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高校学历继续教育融合背景下教学计划改革研究 　　[摘 要]高校成人学历内部融合的关键在于人才培养模式的改革和创新，而教学计划是人才培养模式的纲领和依据。在分析学历继续教育现有教学计划存在的问题基础上，提出适应个性化需求、共享优质资源、保持差异化和以职业为导向的改革目标，从制度的选择、课程的构架、课程的类型上进行改革的探索。 　　[关键词]学历继续教育；教学计划；学年学分制；课程模块化；课程多样化 　　[中图分类号] G72 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）09-0054-03 　　一、引言 　　在教育部《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》（以下简称《意见》）的文件中，对网络教育试点工作提出了这样的要求：“网络教学还要与卫星电视教育、函授教育、自学考试助学活动等传统远程教育相结合，推动传统远程教育的改革与发展。”可见网络教育在试点之初就承担着和传统远程教育融合发展的历史使命。 　　《意见》中批准开展现代远程教育试点的68所高等学校里，绝大多数目前已完成了网络教育和成人教育的院级行政合并工作，将成人教育、自学考试和网络教育三种高校学历继续教育纳入一体化管理。由于自学考试有一套国家统一的执行标准，使其与另两种教育的兼容性较小。而成人教育的夜大及函授因与网络教育存在共性和交集，促使他们可能率先走向学历继续教育内部融合之路。 　　两种教育融合的关键在于人才培养模式的改革和创新，而教学计划是人才培养模式的纲领和依据，对两者的融合具有重大意义，也是保证学历继续教育质量的前提。因此，探索融合背景下的教学计划改革的问题，有着重要的现实意义。 　　本文将从成人教育（夜大、函授）和网络教育现有教学计划存在的问题出发，结合两种教育模式的差异化和融合的要求，论述应遵从的设计理念和原则，探索改革的思路。 　　二、存在的问题 　　教学计划是依据培养目标，结合专业性质对教学活动的框架进行设计，是课程的体系结构。这既包括了狭义上的课程学习的结构和任务，也涵盖了广义上的教学计划实施步骤和执行准则、教材选择的范围和编写等。因此教育的对象和培养目标是教学计划定位的关键。 　　成人教育和网络教育均以培养应用型人才作为教学的目标。两者的教育对象都是需要依靠接受“学历补偿教育”以在未来的职业生涯中求生存、谋发展的成人求学者，是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的高等教育活动。 　　尽管目标和定位如此清晰，但实际情况却是，成人教育和网络教育现行的课程学习结构主要源自对全日制计划的简单复制或适当删减。而全日制的教学计划是以研究型人才作为培养定位，以阶梯式课程为主，课程设置严谨，理论性强，并不适合以培养应用型人才为目标的学历继续教育，更不适应成人学习的需要和社会发展的需求。 　　其次在教学计划的实施步骤和执行准则上，一直也存在着学分制之争和推行上的弊端。目前成人教育主要采取学年制度，网络教育则分化为弹性学制、学年制度、学分和学年相结合的混合制度。弹性学制由于过于放任，出现了选课逻辑混乱、选课过多或过少等问题，影响教学质量的同时也给教学辅导、学习支持和考试安排等管理工作造成了巨大的困扰。学年制度则对每学年的课程门类和教学时数都有严格的规定，虽然整齐划一便于管理，但统得过死，忽视学习者的个性化需求，不利于职业人才的培养。学分和学年相结合的混合制度，理论上综合了完全学分制度和学年制度的优点，但在实施过程中由于缺失科学合理的设计，出现了专业课和选修课比例失调、选修课宽泛缺乏专业深度、学习者随意选课凑学分等一系列现象。 　　如何根据成人学习的特点，以提高学历继续教育人才培养质量为准则，探索适合成人教育和网络教育的教学计划模式，是教学计划改革的核心问题。 　　三、改革的目标 　　成人教育和网络教育的教学计划改革应解放思想观念，兼顾学习者个性化需求和职业需求，促进优质学习资源的共建共享。 　　（一）适应个性化需求 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提到教育要“因材施教”，这就要求在实施各教学环节的时候要做到开放灵活。故教学计划改革时应从两方面进行考虑，一是要做到开放，即为学习者提供多样化的课程种类；二是要全面考虑学习者个性化特征差异，包括认知水平、学习能力、教育背景等。只有这样才能从原有的标准化设计的思维定式中解放出来，因学习者的特征而施教。 　　（二）共享优质学习资源 　　教学计划改革的目的是为成人教育和网络教育的资源整合提供依据和标准，即依据教学计划搭建“无缝对接”的网络资源共享平台，以教学计划为标准打造优秀的教师团队。考虑到网络教育历时十余年的发展，已经积累了大批优秀课件资源可供成人教育的学习者使用，因此两者的教学计划中一致的课程应有一个合