高校偿债能力预警指标体系构建.docVIP

高校偿债能力预警指标体系构建 　　［内容摘要］ 科学预见高校债务危害，需要建立高校偿债能力预警指标体系，并与非财务因素相结合，全面统筹考虑，采取措施完善高校偿债风险管理机制。 　　［关 键 词］ 高校；偿债能力；预警指标体系；构建。 　　［作者简介］ 翟志华，无锡商业职业技术学院贸易经济学院教授，主要从事高校财务管理研究。 　　 　　高校债务沉重已是路人皆知，尽管2004年7月，教育部与财政部联合印发了《关于进一步完善高等学校经济责任制，加强银行贷款管理，切实防范财务风险的意见》，但高校在银行敢贷即要、设备供应商敢佘即拿的情况下债务持续增加，高校偿债能力越来越小，偿债风险日益加大，已经和正在逐步危害着高校的正常运行。 　　 　　一、高校偿债预警研究的必要性 　　1.增强高校竞争力的需要。财务管理在高校内部的地位，虽然远远无法与在企业的地位相比，但是财务资金短缺问题引发的严重性却迫使高校主要管理层日益关注财务工作，而加强高校财务管理的重要任务之一，就是努力提高控制财务风险的水平。而构建高校偿债预警指标体系有利于高校消除潜在风险并良性循环，确保高校拥有在教育市场中竞争的资格和能力。 　　2.确立可持续发展的观念。高校必须树立可持续发展的观念，也就是要处理好当前、长远与可持续发展的关系。在当前与长远的关系上，高校要立足于本校的校情，从当前急迫需求和现实条件出发，既优先解决影响和制约学校整体发展与改革的难点和热点问题，着眼于学校现代化建设的长远发展做好中长期规划，同时利用偿债预警指标体系，运用科学发展观，理性思考当前与长远的衔接问题，做出科学的决策。 　　3.树立风险意识，提高决策水平。一方面，高校偿债预警指标体系的构建有利于树立从高校最高管理者到普通教职工的风险意识，将财务风险意识贯穿于整个决策工作的始终。另一方面，高校偿债预警指标体系的构建，可以有效地引导管理者在决策过程中，充分考虑影响决策的各种因素，尽量采用定量计算及分析方法并运用科学的决策模型进行决策，从而提高决策的科学水平。 　　4.正确估量风险报酬。利用银行贷款和设备供应商佘购，使我国高校切实加快了发展速度，取得了佳绩，但风险与报酬同在，财务管理不可能也不应当回避风险。在利用风险的同时，又时刻面临着财务失败的风险，面临来自风险对高校生存的威胁。 　　 　　二、构建高校偿债预警指标体系必须坚持的原则 　　（1）实用性原则。所建立的预警体系必须真正起到预警的作用。 　　（2）系统性原则。必须把高校作为一个有机整体考虑。 　　（3）重要性原则。应抓住财务管理的主要矛盾和矛盾的主要方面。 　　（4）前馈性原则。财务预警注重事前管理,因此在建立财务预警体系过程中,应尽量克服财务信息滞后性的缺点,不要仅仅依赖于会计信息和财务信息,应把更多的精力放在过程管理中,起到防微杜渐的作用。企业的会计信息往往是对过去经营情况的反映,其财务报表分析则是对滞后信息的分析,在时间上都不能满足预警管理的需要。 　　（5）前瞻性原则。环境是不断发展变化的,高校也是不断成长的,因此必须坚持发展的眼光,所建立的预警体系要具有一定的前瞻性、动态性和适应性。 　　（6）客观量化的原则。指标应具有一定的客观性,能够识别和预测。在指标处理过程中,应尽量减少迭代层次,因为中间过程层次越多,越容易失真。同时还应该注意数据挖掘和最优停止点的问题,指标数据的挖掘和利用应适可而止。 　　 　　三、构建高校偿债预警指标体系 　　（一）财务因素 　　构建高校偿债预警指标体系就是在高校现有财务管理和核算基础上，设置相关量化指标，评价学校的偿债能力、财务管理水平和真实财力情况，及时揭示隐性，对潜在的财务风险及连带责任风险进行预警预报。 　　1.对外负债率 　　对外负债率=负债总额年末数÷年度收入总额。 　　30%以下优质、40%-50%适度、50%-60%潜危、大于80%高风险。 　　2.总支出率 　　总支出收入率=年度支出总额÷年度收入总额。大于1，高风险。 　　3.流动比率 　　流动比率=流动资产÷流动负债 　　表明每一元流动负债有多少流动资产作为支付保障。这一比率越高,债权人的安全程度就越高,高校的经营风险也越小。但流动比率过高会使高校的流动资金丧失再投资的机会。一般认为,高校的最佳流动比率为200%左右。 　　4.速动比率 　　速动比率=(流动资产-存货)÷流动负债 　　代表高校以速动资产偿还流动负债的综合能力。速动资产是指从流动资产中扣除变现速度最慢的存货等资产后,可以直接用于偿还流动负债的那部分流动资产。应该说,速动比率比流动比率更能表现一个企业的短期偿债能力。一般认为速动比率为1∶1较合适。 　　5.资产负债率 　　资产负债率=高校负债÷总资产