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高校外籍教师管理策略探析
高校外籍教师管理策略探析
摘要:在教育国际化的新时期,高校外籍教师的管理成为一项十分艰巨而且政策性很强的工作。本文分析了高校外籍教师管理的现状,列举了存在的问题,提出了解决外籍教师管理问题的策略,对提高外籍教师的聘用质量具有一定的指导意义。
关键词:高校 外籍教师 管理
引言
随着教育多元化的发展,我国聘用的外籍教师数量剧增,在现代高等教育中发挥着日益重要的作用,促进了我国教育事业的发展。另一方面外籍教师管理中也存在一些急待解决的问题。笔者分析了管理中存在的问题及其原因,提出了解决问题的策略,以提高对外籍教师管理的水平。
一、外籍教师管理的现状分析
目前,国际上对外籍教师的需求与日俱增,世界上许多国家和地区急需高水平的外籍教师,而国际市场上的外籍教师供应有限,形成需求与供应之间的尖锐矛盾,导致外籍教师管理中出现一些非正常的现象。
(一)乏完善的制度,管理不规范
外籍教师的管理涉及的范围很广,涉及的行政管理部门也很多。为加强对外籍教师的管理,原国家教委、国家外国专家局联合发布了“高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定”,对规范外籍教师管理有一定的指导作用。但该规范过于粗略,对外籍教师管理的其他部门职责还没有明确规定。
外籍教师管理是一项政策性强、制度规范严格、工作程序复杂、人员素质要求较高的工作,其工作涉及知识的广博性、处理问题的原则与灵活的统一性,都决定了能否对外籍教师进行有效的管理。
(二)使用不当,造成资源浪费
外籍教师使用中存在巨大的浪费。一方面。总体上外籍教师数量有限,地方性普通院校,尤其是我国中西部欠发达的地区的院校外教资源匮乏。许多学校难以聘到合格的外籍教师,甚至是难以聘用到外教。另一方面,外籍教师高度集中的东南沿海地区以及大城市,却存在外籍教师使用过滥的现象。引进国外智力“为我所用”是我国对外开放政策的重要组成部分。外籍教师对促进我国的教学发挥的重要的作用。但目前许多学校聘请外籍教师的目的是“装点门面”;不惜代价聘请外籍教师,以此达到提高学校档次的目的,吸收学生就读,以增加收入。在这种思想和利益的驱使下,部分学校无需聘用外籍教师的岗位却大量聘用外籍教师。目前,全国各类大、中专院校大多数都聘请了外籍教师,按照国家外国外专局的规定:聘请外籍教师应当主要为加强师资队伍和学科建设服务,要遵循“以我为主,按需招聘,讲求实效”的原则。凡可由国内教师承担的教学和科研任务,一般不聘请外籍教师担任。引进国外智力是我国既定政策,符合国家的国情和利益,但应该合理、有效地利用。
(三)外籍教师队伍良莠不齐
为了促进我国的教育和经济建设的发展,我国每年引进大量的外籍教师,其中有不少的教育精英。他们的专业水平和敬业精神都令人赞叹。然而总体上讲,外籍教师队伍素质令人堪忧。
普通高校招聘的外籍教师多数都没有受过正规的师范教育或相关的教学培训,有些外籍教师缺少对我国国情和教育制度的基本了解,他们不熟悉教学过程和规律。某些外籍教师上课没有教学大纲,上课准备不充分或根本就不备课,上课时漫不经心,随意性大。
另外,由于市场对外籍教师的需求远大于供给,一时间留学生、旅游者、非英语为母语国家的人混入了外籍教师的行列。许多外籍教师并不是以教学为目的,而是来中国自助旅游,他们不但没有基本教学资质,而且没有基本的教学能力,有的带有浓厚的地方口音,甚至发音障碍,教学质量无法保障。
二、外籍教师管理的策略
外籍教师管理是一门学问,是技术与艺术的结合,是日常管理行为的经验总结,其中必有规律可循。外籍教师的管理是一种跨文化的管理行为,就必须以跨文化的思维和技巧去应对,及时有效地处理外籍教师生活、工作中遇到的问题,完善外籍教师的教学与生活管理工作。
(一) 严把聘任入口,宁缺勿滥
中国改革开放二十多年,翻天覆地的变化举世瞩目。大批的外国人纷纷来到中国工作和旅游。在这种情况下,严把入口关至关重要,避免鱼目混珠。
鉴于外籍教师管理工作政策性和原则性等特点,必须坚持“统一领导,归口管理”的原则,遵循“分级管理”制度,内外有别,内紧外松,聘请外籍教师必须在上级部门和主管部门领导的许可后,并在外事部门的直接参与下才能实施。
根据国家外国专家局规定,外籍教师应“精通所教的专业”,有“高度的文化修养和语言修养”,并能“按教育规律办事”。因此,严把聘用关口十分必要。
聘用外籍教师的工作应由外事部门和外籍教师使用单位共同负责。外事部门按照聘请外籍教师的年度计划,严守聘任标准,坚持学历要求与专业要求,拟聘外籍教师必须提供学历证书原件、工作简历、推荐信等,应聘者必须具有一定的教学经验。外事部门和用人单位密切配合,
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