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领导干部道德建设目标体系构建
领导干部道德建设目标体系构建
〔摘要〕 构建领导干部道德建设目标体系,是建设高素质领导班子和干部队伍的现实需要,也是马克思主义执政党先进性和纯洁性建设的实践课题。构建领导干部道德建设目标体系要从归类、分解和定位三个流程进行梳理。领导干部道德建设目标体系的主体内容包含道德理想、道德原则、道德规范三个层面,政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个单元,忠诚、为民、务实、清廉、诚信、公正、修己七个要点,科级、处级、局级、部级四个级别。
〔关键词〕 领导干部道德建设目标体系,方法,主体内容
〔中图分类号〕D261.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2014)03-0041-03
加强领导干部道德建设,其基本问题涉及两个方面:一个是建设什么样的领导干部道德,另一个是怎样建设这样的道德。建设什么样的领导干部道德,也即领导干部道德建设目标(由于领导干部道德内容的丰富性、结构的层次性、发展的过程性,其必然体现为一定体系)指导、调节和控制领导干部道德建设全过程,对领导干部道德构成要素及其相互关系具有统率作用。因此,本文重点对领导干部道德建设目标体系的构建进行探析。
一、构建领导干部道德建设目标体系的意义
目标是人在思想意识中为自己的实践活动所要追求的预期结果和预期效果的有意识的设定。领导干部道德建设目标是领导干部道德建设的起点和终点,发挥着导向功能、调控功能和评价功能。构建领导干部道德建设目标体系,是建设高素质领导班子和干部队伍的现实需要,也是马克思主义执政党先进性和纯洁性建设的实践课题,在领导干部道德发展乃至社会道德发展中具有举足轻重的作用。
领导干部道德建设目标定位恰当与否,直接关系领导干部道德建设的实效性。多年来,我国领导干部道德建设目标存在“高、同、空”现象。“高”是指目标过于理想化,脱离社会生活实践和领导干部道德实际。“同”是指目标趋同化,缺乏层次性和差异性。“空”则指目标原则化,过于笼统而缺乏明确要求和具体指标。领导干部道德建设目标“高、同、空”必然导致领导干部道德建设实效性偏低。因此,提高领导干部道德建设的实效性,必须构建科学的领导干部道德建设目标体系。
领导干部道德建设过程中,需要一个宏观指导微观、微观服务宏观的“定位器”,以科学、全面反映不同层次领导干部的道德要求和规范。具体而言,领导干部道德建设需要植根于领导个体的现实生活,充分发挥领导干部的道德主体作用,将先进性要求与广泛性要求结合起来,遵循从具体到抽象,由简单到复杂的干部道德发展过程,科学规划不同级别领导干部道德建设具体目标,实事求是地构建具有阶段性、层次性和系统性的领导干部道德建设目标体系。这有助于克服以往领导干部道德建设中目标不具体、内容不系统、衔接不紧密等问题,有效增强领导干部道德建设的科学化、系统化。
二、领导干部道德建设目标体系的构建方法
领导干部道德建设目标体系的确定受到多种因素的影响,对此主要有两种不同的价值取向。一是社会文化取向,即关注社会对领导干部道德建设的客观需求。一是人本取向,即关注领导干部道德发展的主观需求。领导干部道德建设目标体系构建必须兼顾这两种价值取向,在剖析社会要求和领导干部道德发展规律的基础之上,从归类、分解和定位三个流程对既有领导干部道德建设目标进行系统梳理。
其一,归类。根据领导干部职业发展要求和道德发展规律,从领导干部道德建设系统中理顺序列化目标,把具有相同功能或近似性质的道德建设目标按照道德理想、道德原则、道德规范三个层面;政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四大单元进行归纳与总结。
其二,分解。按照道德发展规律,将领导干部道德建设总体目标在纵向、横向或时序上分解为若干层次的小目标。目标的横向分解,即将领导干部道德
建设总目标(或上层目标)按其要素逐项在同一层级进行分解,设定各子目标。目标的纵向分解,就是将领导干部道德建设总目标(或上层目标)按照隶属关系逐级向下分解,设定各层级的子目标。各子目标按照领导干部道德发展规律一一排列,系统梳理从大到小、从复杂到简单、从抽象到具体的有序目标和要点,形成具体明确、排列有序的目标和要点集,构筑全面、系统和科学的领导干部道德建设网结点。
其三,定位。遵循领导干部职业发展规律,按照时间之“序”(即年龄、级别、 本职岗位工作时间等)把分解的一个个目标和要点串联起来,构筑横向到边, 纵向到底的领导干部道德建设目标体系,保证目标体系的全面性和彻底性。
通过这三个流程,将领导干部道德建设目标进行归类、分解,并按年龄、级别等进行逐一定格,形成由科级向部级依次递进、螺旋上升、相互衔接的领导干部道德建设目标体系,以更好地体现领导干部道德建设的层次性、科学性。
三、领导干部道德建设目标体系的主
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