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高等教育人才培养目标确定 　　【摘 要】高等教育人才培养目标是高等教育人才培养的方向和先导，影响着高校办学以及高等教育发展方向。我国确定高等教育人才培养目标往往以政府需求、市场需求为主要导向，利益相关者的缺失会导致人才培养目标的不完善。本文从利益相关者角度出发，以“权力”和“距离”两个维度将高校利益相关者分为三个级别的外部和内部利益相关者，具体阐述高校利益相关者需求与确定高等教育人才培养互动关系及影响，提出确定高等教育人才培养目标以高校利益相关者均衡需求为导向的观点。 　　【关键词】高等教育;人才培养目标;利益相关者;均衡需求 　　 高等教育人才培养的目标是人们在知识、能力、态度等方面对高校所培养出来的人才的规格要求。我国确定高等教育人才培养目标往往以政府需求、市场需求为主要导向，对于目前多样化人才培养的这一目标的提出也只考虑政府、市场、学校的利益需求，而忽视教师、家长、学生的利益需求。所以将利益相关者理论引入到高等教育人才培养目标的确定中，有利于其合理性和科学性。 　　一、高等教育人才培养目标研究的背景 　　 高等教育人才培养目标随着社会的发展，逐步从单纯的政治目标转向学术目标和经济目标，进而转向多元目标，为高等教育的健康发展提供了持续前进的指南。 　　 （一）为“政治”服务的专业化人才培养目标 　　 在建国初期，为适应当时社会主义改造和建设的需要，我国确立了专业化的人才培养目标。其实，是培养“又红又专”的社会主义建设者。这种专业化的培养目标是与政治目标紧紧联系在一起的。是基于政府这一利益相关者的需求为导向而确定的。 　　 （二）为“市场”服务的经济和学术人才培养目标 　　 随着高等教育事业不断取得新的进步，整体规模不断扩大，对人才培养的目标提出了新的要求，高等学校不仅要培养合格的为社会主义服务的专业化政治需求人才，而且要培养为经济发展，为市场社会服务的经济人才。这一目标是基于市场这一利益相关者的需求确定的。 　　 （三）新时期的多样化人才培养目标 　　 面对新的知识经济的挑战，不同的人才培养观相继出现。归纳总结，有如下几种类型：一，满足社会需要的人才培养目标。如培养创新型人才，复合型人才，应用型人才，国际化人才等，这几个目标完全就是为了实现社会多样化的发展需求而制定的。二，以人为本的人才培养目标。如实现个人发展的人才培养目标。三，实现社会需求和个人发展的和谐共赢。从本质上看，多样化人才培养目标是市场经济的需要，也是现代社会发展的需要，是基于市场多样性原则提出的。 　　二、利益相关者理论在确定高等教育人才培养目标的应用 　　 （一）利益相关者理论的主要内容 　　 利益相关者理论最早产生于企业管理领域，对此概念下定义最早的应是1963年，斯坦福研究中心的研究人员利用“利益相关者”（stakeholder）来对应“股东”（shareholder），从而表示与企业有密切关系的所有人。利益相关者理论，广义定义以弗里曼（1984）的表述最具代表性，他认为利益相关者是“任何可以确认的、能够影响公司目标实现或者被公司目标实现所影响的群体或个人。如公众利益集团、政府机构、同业工会、竞争者、工会，以及雇员、顾客、股东等”。狭义定义以Clarkson的表述最具代表性，他认为“利益相关者在企业中投入了一些实物资本、人力资本、财务资本或一些有价值的东西，并由此而承担了某些形式的风险，或者说，他们因企业活动而承受风险。”总之，利益相关者是指可以影响组织目标以及受其影响的个人或群体。 　　 （二）高校利益相关者分类 　　 利益相关者的分类作为一个理论问题，在高等教育理论、方法、应用等研究中发挥着重要的作用。利益相关者作为一个群体组织，它具有成分复杂，范围广泛，立场不同，行为多样，性质各异等特点。不同的利益相关者在高校的地位和作用不同，也决定了他们在高校治理中的某些特点。所以有必要以一定的维度对高校的利益相关者进行分类，目的是为了更明晰、更科学地分析高等教育相关问题，对高校进行更有效的管理，更好地促进高等教育的良好发展。 　　 目前，对高等教育利益相关者的分类方法有三种：第一种，“一维分析法”，以前哈佛大学文理学院院长罗索夫斯基的“重要性”维度为代表。第二种，“多维分析法”，以美国学者米切尔“合法性、权力性和紧急性”这三个维度为代表，对可能的利益相关者进行评分，然后根据分值的高低来确定某一个体或者群体是不是企业的利益相关者，是哪一类型的利益相关者。第三种，“定性与定量分析法”，即运用统计工具分析利益相关者类型。如李平借鉴费孝通的“差序格局”理论，一个由里到外、由亲及疏的差序格局网络。 　　 具体表现为： 　　 第一，在我国，政府以各种各样的方式影响着高等教育活动，从而满足其政治需求，也是确定人才培养目标的主要利益相