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高职教育适应国际技术劳务市场需求思考 　　[摘要]近年来国际劳务市场对技术人才需求发生较大的变化。本文依据其发展趋势与变化的特点，分析了国际劳务市场对技术劳务的需求，阐述了适应其需求的意义和存在的不适应因素，并对高职教育适应国际技术劳务市场需求进行了思考。 　　[关键词]高职教育 国际劳务市场 国内劳务市场 技术劳务 　　 　　随着高职教育办学规模的不断扩大和办学模式的多元化发展，高等职业教育已成为我国高等教育不可或缺的重要组成部分。与此同时，随着全球化经济、一体化经济的快速发展，国际劳务需求市场出现了一些新的变化，如发达国家、新兴工业化国家和地区对技术人才的需求量在增大等。作为以培养高等技术应用性专门人才为根本任务的高职教育，如何审时度势，将二者的需求与发展有机地融合，如何以国际劳务市场需求为导向，培养符合国际劳务市场要求的技术人才，这既是高职教育的职能在新时期的拓展，也是高职教育适应市场人才需求变化需要探讨的新课题。 　　 　　一、国际劳务市场对技术人才需求 　　 　　1．技术劳务需求普遍提高 　　近几十年来，西方发达国家的经济发展经过了经济复苏和发展以及结构调整后。产业结构也发生了深刻的变化，劳务市场也从劳动密集型需求向技术密集型和资本密集型需求转变。一方面对劳务者素质提出了更高的要求，另一方面全球范围内各类技术人才和管理人才普遍短缺，尤其是一专多能的复合型人才短缺较为严重，对劳务者的高要求与劳务者短缺构成了需求矛盾。据世界银行统计，美国引进的外籍劳务60％以上是技术工人和专业技术人员，德国这一比例达到70％，东南亚一些新兴的工业国家和地区出现了结构性劳务短缺_的问题，其他发达国家和发展中国家也都程度不同地存在着类似的问题。普通劳务比重下降，技术劳务比重上升，这种趋势已经和正在促进国际劳务市场结构的变化，逐步形成以高层次劳务为重点的多层次、多行业的劳务市场结构。这种全球范围内的劳务市场变化，为高职教育之技术人才走出国门提供了机遇。 　　2．人口自然增长缓慢与老龄化，导致劳务者需求强劲 　　人们生活质量的提高，医疗环境的改善，使得人口自然增长缓慢，老龄化严重，导致劳动力供不应求，越是发达国家这种现象越是严重。据统计，1987年美国16--24岁就业人数为2340万，到上世纪末降至2000万。1993年欧共体12国的人口为3.21亿，2025年将降至3.15亿，但65岁以上者将由4310万增至6410万，日本、澳大利亚和东欧各国也都程度不同地存在着类似的情况。随着人口老龄化问题的加剧，为老人服务的医疗保健业会得到发展，外籍保姆、医生和护士需求将明显增大，如美国2006年护士空缺达到16％，沙特阿拉伯2006年雇佣了将近10万名外籍医护人员。全球经济的快速发展和人口自然增长缓慢，决定了劳务者的流向不平，衡性，这种不平衡性为高职教育之技术人才走出国门提供了空间。 　　3．对智力型和技术劳务的限制日趋松动。目前，世界上大多数国家普遍存在智力型和技术型劳务短缺的现象。究其原因，发达国家人口呈下降和老龄化趋势，加剧了劳动力短缺的凸现，尤其是专业技术性劳务的短缺更为凸现。为了缓解这种压力，一些国家和地区不得不放宽移民管制政策。如2004年初，美国总统宣布推动移民政策法案改革，意欲逐步开放劳工市场，为有意到美工作的外国劳工提供临时、短期的就业机会。多年来，日本政府通过“研修生”方式变相扩大对外籍劳务的吸收。西班牙政府一直对劳工输入实行配额政策，以吸收更多的外籍劳务人才。其他国家也相继放松了对外籍人员入境的限制。国际劳务市场总体需求，呈继续稳定地发展的趋势，前景广阔。国际劳务市场对智力型和技术劳务限制的日趋松动，对于高职教育之技术人才走向国际劳务市场极为有利。 　　 　　二、适应国际技术劳务市场需求意义 　　 　　1．培养目的与需求一致。我国高职教育是以培养具有一定理论知识和较强实践能力，面向基层，面向生产，面向服务和管理第一线的实用型、技能型专门人才为目的的职业教育。从国际技术劳务市场需求看，我国高职教育人才培养目的与之需求大体一致。还可以说，我国高职教育培养出的技术人才不但可以满足国内劳务市场的人才需求，而且还可以满足国际技术劳务市场的需求。二者的一致性既可保证高职教育可持续性发展，也是高职教育适应国际劳务市场的基础。随着经济全球化、一体化发展，在国际技术劳务市场对劳务者素质要求在不断提高的情况下，二者的一致性尤为重要。 　　2．增强核心竞争力。高职教育属于职业教育，不同于普通教育。高职教育要获得长远的发展动力，就要明确定位，增强自身的核心竞争力。主要包括以下内容：一是要办出类型特色。类型定位是职业教育，有别于普通教育；它是高等职业教育，不同于一般职业教育。它的培养目标是第一线的生产技术人员、高级服务