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浅谈区域经济政策对区域经济发展影响

浅谈区域经济政策对区域经济发展影响   摘要区域经济政策对区域经济发展有着非常重要的影响,区域经济政策是企业经济发展宏观调控的重要组成部分。政府通过经济政策的实施对经济资源的配置在宏观上进行指导,从而促使区域形成自己的经济格局和产业空间布局。只有用多种经济政策对经济的发展进行宏观调控才能够更好地促进区域经济的发展。本文将从区域财政政策、区域金融政策、区域产业政策等几个方面对区域经济政策进行探讨,以研究区域经济政策对区域经济发展的影响。   关键词区域经济政策经济发展影响   制定经济政策是区域政府为了促进经济发展,对区域经济发展进行宏观调控的重要手段。经济政策能够有效地对经济资源进行合理的优化和配置,通过对区域的经济关系进行控制和协调,实现区域的经济发展目标。对于政府来说,制定经济政策的根本目的则是对市场机制运行中产生的漏洞和缺陷进行纠正,让区域经济稳步增长和均衡发展。区域经济政策的手段涉及很多方面,包含财政、金融、产业、外贸等经济市场的方方面面。这些经济政策对区域经济的发展都有着非常大的影响。   一、区域税收政策   1.区域税收政策的内容和作用。世界上大部分的市场经济国家都会实施税收政策来作为自己的一种国家区域政策,税收政策主要实施在一些政府期望能够更快更好发展的区域,对一些企业进行税收上的减免以降低企业和公司运营的成本,从而对区域经济发展实现宏观调控,这就是区域税收政策的核心内容。税收政策最大的优势就是税收政策具有选择性,在税收政策的实施中可以做到有重点、有侧重地对企业进行税收上的优惠和限制,这样实施税收政策体现政府经济政策意图的同时,也可以有效地处理在区域经济中显露出来的一般的突出经济问题,故而税收政策对区域经济的均衡发展起着非同寻常的作用。例如,对于一些经济发展不够均衡的区域,可适当地限制发达地区,防止发达地区在经济上的过度膨胀,对次发达地区和落后地区进行政策上的鼓励,以帮助此区域更加迅速的发展。   2.区域税收政策的意义。对于一个经济区域来说,税收是调节区域经济发展的重要杠杆。调整税收政策,能够为一些特定的企业和公司更多的发展机会,从而用更少的运营成本,给他们迅速崛起的可能,让他们能够担负起带动整个区域发展的责任;而且区域税收政策的制定不会对国家经济体系造成负担,十分适合政府财政能力不高、经济发展水平也比较落后的国家。对于中央政府来说,想要对区域经济发展差距进行有效的控制,实施合适的税收政策是一个不错的选择。在税收政策带来了如此多优势的同时,也让税收政策成为了一项临时性的政策,因而不具有经济政策的长期性。   3.区域税收政策对区域经济发展的影响。(1)对区域经济发展的投资产生影响。税收优惠的直接结果就是企业税负的减轻,企业运营成本的下降,企业和投资人的收益也会更多一些。相反,税收的优惠没有了,投资者的收益也会减少。所以在税法统一的前提下,对经济落后的地区实施税收优惠能有效地提高经济发展的速度,对于经济发达地区,就没有必要再去实施这样税收上的优惠了。在一些国家希望经济能够更快发展的地方也要实施优惠的税收政策,让区域内的企业有更多的发展机遇,早日能够挑起区域经济发展的大梁。在税收优惠方面,区域税收优惠可以和行业税收优惠一起实施,这样可以在保护行业竞争公平的前提下创造发展区域经济的条件。(2)税制结构影响区域财政。对不同的主体税种的实施也能够对经济产生不同的影响。我国的一些落后区域,自然资源丰富,但是企业的管理落后,效益也不好,税制结构不以商品劳务税和资源税为主只会造成税源数量和质量的降低。故而税收收入也可以不受企业成本费用的影响,这样对于企业财政的收入也是一个保证。在税制结构上以商品劳务税和资源税为主,不仅能够减轻落后区域的经济压力,还能够促进区域中各项事业欣欣向荣。这样的税务结构,减轻了纳税企业的税务压力,也解决了政府的财政收入问题,使得落后区域能够得到更大的经济优势,区域经济发展的差距也被有效地减小了。   二、财政转移支付制度   1.财务转移支付制度的内容和作用。为了解决中央和地方之间财政的不平衡,国家实施了财务转移政策。财务转移支付政策的实施为区域间各项事业的均衡、协调发展创造了政策上的条件。在财务转移支付政策中最主要的就是区域补偿政策,这种政策是世界各国解决经济发展差距的重要政策,其原理是在控制区域经济协调发展的同时对区域收入进行转移,所以区域转移支付政策对区域内的经济调节是直接的,而且被转移的收入被应用到社会福利和财政补贴中,有效地缩小了区域经济发展的差距。财政转移支付的目的是提高贫困地区的社会福利,让贫困地区的公共服务水平得到提高。   2.财政转移支付制度对经济发展的影响。财政转移支付制度能够有效地抑制区域经济发展的差距,而且对实现社会的公平,解决了经济社会的“公平与效率”

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