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不改变文物原状和最小干预原则 　　2007年5月24日至28日，中国国家文物局、国际文化财产保护与修复研究中心、国际古迹遗址理事会和联合国教科文组织世界遗产中心在北京联合召开了“东亚地区文物建筑保护理念与实践国际研讨会”，其主要目的是针对中国政府正在进行的故宫明清皇家陵寝、天坛、颐和园等三个遗产地的维修保护做法，研究探讨既符合国际标准又适合中国文物建筑特点的木结构文物保护维修理念与原则。 　　近几年来，随着北京“人文奥运”文物保护工程的全面启动，包括故宫明清皇家陵寝、天坛、颐和园等世界文化遗产在内的一系列文物维修工程相继开展。在再现清朝康乾盛世辉煌的目标指引下，明清故宫的维修工程，按照历史原貌先后复建了毁于上个世纪初期的建福宫景区；完成了武英殿建筑群的修复和午门等主体建筑的系列维修工程；目前正进行太和殿、太和门、慈宁宫、寿康宫、神武门等中轴主体建筑的维修工程。天坛全面完成了神乐署建筑群的修复与开放；开展了对祈年殿、祈年门、皇乾殿、东西配殿等核心建筑的维修工程，全面纠正了1971年大修时的一些错误做法，院内的水泥地面全部换为传统的青砖，外檐的彩画全部除掉重新手绘，一些不符合乾隆时期的手法和材料被改正。颐和园从2002年以来，修复了历史上著名的耕织图等建筑景区，2005年开展了对佛香阁、长廊、智慧海等主体建筑的维修保护工程，更换了脱落断釉的瓦件，恢复了油饰彩画等。 　　虽然中国有关部门声称，所有的维修行为都是严格按照世界遗产公约所制定的“不改变历史建筑原状”和“保持历史真实性”的原则，依照历史资料，采用传统工艺和传统材料组织施工，均取得恢复其历史原貌的效果。但是，中国政府对此三处世界文化遗产地的维修保护过程中所采取的一些做法，还是引起了联合国教科文组织世界遗产中心的关注，认为其中有不符合有关国际宪章和世界遗产公约对遗产地的完整性和真实性要求的做法。 　　其实自2003年世界遗产委员会第27届大会以来，世界遗产中心就对上述三个遗产地所面临的城市发展压力、旅游压力以及缺少必要的缓冲区和有效的管理机制等问题提出了质疑，要求中国政府加强对三处遗产地的缓冲地带的法律保护，制定并完善遗产地管理规划。于是在世界遗产中心的推动下，北京市根据三个遗产地所处的地理位置及外围现状环境，定了这些遗产地的景观缓冲控制面积。对故宫缓冲区东部区域进行了大规模的搬迁、整治工作，恢复了部分皇城水系，改善了故宫外围的传统环境。开展了天坛西侧南中轴线的环境整治工作，拆除了坛墙内外自上个世纪初期形成的各类建筑物，复建了永定门城楼，修复了西侧坛墙。为保持和恢复颐和园周边的历史环境，先后完成了北宫门、青龙桥、西苑及西南区域环境的治理，为保护颐和园西部缓冲区内的历史景观，将横穿颐和园及玉泉山之间的一条由数座铁塔组成的高压电缆线全部入地，有效地保护了颐和园西部传统的自然景观。同时，还制定了故宫保护规划总体大纲。 　　2005年，在世界遗产委员会第29届大会上，世界遗产中心指出三处遗产地的一些重要维修做法，中国政府没有寻求遗产中心的建议，并派出了专家组对遗产本身所受到的影响进行评估。专家组实地考察的结果认为，修复工程很多程度上改变了建筑物的整体外观，而且工程进展迅速。 　　2006年，世界遗产中心在世界遗产委员会第30届大会上指出，目前进行的维修“过于仓促，缺乏能够指导修复工作的文件依据和明确原则”。要求中国政府明确给出三个遗产地进行的建筑色彩修复工作所遵循的文件依据以及其保护工作所适用的原则。同时要求中国将风险预防与旅游管理纳入故宫的保护规划，制定适合颐和园和天坛世界遗产保护规划。鼓励中国与其他东亚国家合作，联合进行在保证世界遗产真实性的前提下的木结构表面色彩修复研究。于是有了此次会议的召开。 　　在会议中，被专家们广泛提起的是1964年5月第二届历史古迹建筑师及技师国际会议上通过的《国际古迹保护与修复宪章》，因会议召开地在威尼斯，而被业内统称为《威尼斯宪章》。宪章规定“保护与修复古迹的目的旨在把它们既作为历史见证，又作为艺术品予以保护”，其所规定的古代建筑的保护与修复指导原则，被概述为“最少干预原则”，成为之后有关国际文件和宪章共同遵循的原则。 　　国家文物局局长单霁翔在会议上阐述了中国文物建筑保护中的“不改变文物原状”的原则。他指出，“不改变文物原状的原则”是中国长期文物保护理论与实践总结，中国专家一贯认为古建筑的价值在于历史原貌，其保养维修目的是延年益寿，修缮要坚持“四个保存”的原则，即保存原来的建筑形制、保存原来的建筑结构、保存原来的建筑材料和保存原来的工艺技术。他说，《中国文物古迹保护准则》进一步阐释了不改变文物原状的原则，它包括保存现状和恢复原状两方面内容。保存现状体现了《威尼斯宪章》的最少干预原则，以日常保养为主，只对出现险情的文物建筑局部使用防