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我国大学创业教育供需矛盾和平衡途径探讨 　　[摘要]当前，大学生就业难问题成为各级政府、学校、研究者等最关注的论题。解决就业的根本途径之一是成功创业，而成功创业的先决条件之一是良好的创业教育。但在我国，大学创业教育长期得不到重视，发展缓慢，大学创业教育的需求与供给矛盾突出，需要采取一系列措施或办法来平衡，以提高我国大学创业教育的能力和水平，满足社会发展和人才培养的需要。 　　[关键词]创业；创业教育；领导力；企业家精神 　　[作者简介]聂志毅，西南政法大学管理学院副教授，重庆401120 　　[中图分类号]C.640 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1004―4434(2009)11―0176―05 　　 　　2008年12月20日，温家宝总理在北京航空航天大学参加“中日青少年友好交流年”闭幕式上说：同学们请放心，我们把大学生就业放在首位。不久，针对大学生就业难的问题，国务院召开常务会议作专题部署，会议出台了7个方面的政策举措，这在历史上是首次。其中第4条措施是鼓励和支持毕业生自主创业；第6条是提升毕业生就业能力，所有高校都要确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。大学生就业问题已成为事关政府形象、社会稳定、学校成败的关键。 　　有关大学生就业、自主创业、创业教育等问题在国际、国内早已成为备受关注的有现实研究价值的论题。印度在1996年提出“自我就业教育”的概念，鼓励大学生毕业以后自谋出路，使他们不仅是求职者，还是工作机会的创造者。德国在1999年提出“要使高校成为创业者的熔炉”的口号。联合国教科文组织在1999年发表的《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》明确提出：“必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”各国大学普遍开展了卓有成效的大学生创业教育。我国有关政府部门也于1999年1月在《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确提出：“加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。”显然，各国的共识是：充分就业的最佳途径应该是充分创业。 　　然而在我国，大学创业教育长期以来发展相对缓慢，大学创业教育的需求与供给矛盾突出，需要采取一系列措施或办法来平衡，以提高我国大学创业教育的能力和水平，满足社会发展和人才培养的需要。 　　 　　一、我国大学创业教育需求旺盛 　　 　　(一)就业的需求 　　国家人力资源和社会保障部2009年3月统计，我国2008年全国高校毕业生559.5万，比2007年增加85.9万人,2009年高校毕业生将达到619.7万，预计今后3年内还将以每年50万左右的速度增长。大学生就业状况“非常严峻”。与此同时，受金融危机影响，我国还有1200万农民工需要就业，这更加剧了就业压力。 　　2008年1月国家发改委经济社会发展研究所副所长杨宜勇表示：大学生创业不足是造成大学生就业难的一个核心问题。温总理在2009年政府工作报告中明确指出：加强高校毕业生就业指导和服务；积极支持自主创业和自谋职业。显然，自主创业、自谋职业成为解决大学生就业的根本途径之一。 　　 　　(二)大学生自主创业的需求 　　关于大学生自主创业，1998年召开的世界高等教育大会强调指出：“为方便毕业生就业，高等教育应主要培养创业技能与主动精神；毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者。”《世界高等教育会议宣言》指明了当代大学生要成为岗位创造者，不但解决自己的就业问题，同时还为其他人提供就业机会的要求。 　　近年来，我国不少大学生踊跃参与到自主创业的实践中，寻求自我价值的最大化。2006年11月，由共青团中央宣传部等部门主办的“德意杯?中国青年创业论坛”上，由全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心完成的《大学生创业和创业教育问题调查白皮书》显示，大多数被调查的大学生对创业持支持态度，有78.95％的大学生表示“有创业的意愿”，并且在创业时间的选择上相对理性；52.8％的大学生认为工作一段时间更有利于创业。白皮书起草人之一、全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心研究员曹殊认为，呼唤和提倡大学生创业，无论是大学生的主观需要，还是客观社会发展，都是非常迫切的需要。 　　 　　(三)提高大学生创业参与率、成功率的需求 　　在我国，大学生创业的现实是大学毕业生创业参与率低、成功率更低。大学生创业参与率在清华、北大仅3％，在部分职业大学较高，而美国大学毕业生创业参与率已超过20％。我国大学生创业的成功率据教育部2004年的一项报告表明，全国97家比较早的学生企业，有17％的能实现赢利，在5年内还能继续存活下去的学生创业企业仅3成左右。还有研究表明大学生创业成功率只有2％～3％，甚至更低。 　　造成我国大学生创业参与率、成功率低的主要原因之一是大学生没有接受相对系统的创