参和式理论和农业科技发展探讨.docVIP

参和式理论和农业科技发展探讨 　　[摘要]从参与式管理理论出发，分析农业科技推广的必要性与紧迫性，以及农业推广理论与农业科技推广的关系，探讨了农业科技推广中的有效途径。指出要以参与式管理理论为指导，突出农民在农业科技推广中的主体地位，发挥农业科技人员的主导作用，完善和创新农业科技推广服务体系，从而有效地推动农业科技的发展。 　　[关键词]参与式；农业科技；农业技推广；推广理论 　　[中图分类号]F324.3[文献标识号]A[文章编号]1009-9646(2009)07(a)-0000-00 　　 　　The Re-consideration of the Theory of Participative Modal of Agriculture Extension and the Development of Agricultural Science and Technology 　　Peng Er-rui1Wang Sui1 Yuyang2 　　College of Water Resources，Hydropower and Architecture ，YunnanAgricultural University Kunming City 650201) 　　Abstract:The effective ways of agricultural Extension has been analyzed and discussed this paper by applying the theory of participative modal of agriculture extension.In order to promote the development of agricultural science and technology effectively，the theory of participative modal of agriculture extension should be applied by pushing farmer forward as the main position in agricultural extension，making the best use of the agricultural research personnel and establishing reasonable extension mechanism of agricultural science and technology. 　　Key words:participative modal;agricultural science and technology;agricultural extension;theory of extension. 　　 　　农民“参与式”，指农民除参加农业科技推广的各项活动外，“参与式”还意味着农民在行使权力的同时，承担相应的责任和义务，权力与责任对等。“参与”应当是全方位、全过程的，而不局限于某个环节。 “参与”不仅仅是传统意义上的参加某一事物或活动，其更深的含义是“赋权”、“自治”、“民主”等。“参与”是改善现代国家、现代社会公共管理的必然要求和主要手段之一，也是改进企业管理、环境保护、农业科技推广与农村发展的主要方式和途径。没有“赋权”、“自治”和“民主”，委托或移交给非营利的农民科技协会。就谈不上真正意义的“参与”。 　　赋权，就是要把原来由政府承担的一部分农业科技推广方面的公共管理、公共服务权力自治，就是实行农村自治、社区居民自治。对农业科技推广来说，让农户在自己能力范围内，主要管理农业科技推广事务，行使“业主”权责。 　　民主，就是不但在协会内按少数服从多数的民主原则开展活动，还要在农业科技推广机构与协会之间建立平等的合作伙伴关系，政府工作人员或农业科技推广组织机构以平等的态度听取农民意见，尊重农民的首创精神，从农民的乡土经验中吸取营养。 　　 　　1 农业科技发展的必要性与紧迫性 　　 　　1.1化解人地矛盾，需要农业科技的发展 　　目前，中国人口已经超过13亿，预测2020年人口总数将超过l4.3亿。综合国家统计局和农业部等对粮食需求预测研究结果，到2010年、2020年，我国粮食需求量分别为5.5亿吨、6.0亿吨，预计到下世纪中叶，中国人口将达16亿。 　　耕地是农业最基本的生产资料，面对人口的高速增长，耕地却在不断减少。我国现有人均耕地仅1.39亩，还不到世界平均水平的40 ％，已经接近保障粮食安全的警戒线。根据土地利用变更调查结果，2006年的全国的耕地面积为12339.22万公顷，人均耕地已由2002年的0.098公