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我国财政支农与农民增收关系实证分析 　　摘要：本文利用1990-2005年的数据，运用统计描述方法、Granger因果关系检验和多元回归模型对我国财政支农与农民增收关系、财政支农资金规模及结构、支农绩效进行实证分析。结果表明：我国财政对农业支出的增长能引起农民收入的增长；我国财政支农资金占财政支出比重偏小，财政支农绩效偏低；财政支农资金结构中，农业科技三项费是农民增收的有利因素。 　　关键词：财政支农；农民增收；因果关系检验 　　中图分类号：F812.45文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）0４-00６3-0４ 　　 　　农业是公益性较强的特殊产业，它既关系到国家的粮食安全，又影响到非农业部门的发展。作为基础产业，无论是发达国家还是发展中国家，农业始终得到政府的保护。财政支持作为政府干预和保护农业的核心措施，是国家调控农业生产进而影响农民收入的一个基本工具，财政支持能有效地解决促进农业增长所必需的众多公共产品的外部性问题，并且具有规模经济的优势，因此其支持规模、支持效率和支持方式直接影响到政府宏观农业政策目标的实现。 　　本文利用1990－2005年的数据，对我国财政支农与农民增收关系、财政支农规模及结构、支农绩效进行实证分析，为进一步完善我国财政农业支持体系和实现农民增收提供相关建议。 　　 　　一、我国财政支农与农民增收的Granger因果关系检验 　　 　　（一）变量选取和数据来源 　　在此选取我国1993-2005年的农民纯收入（SR）和财政对农业支出（ZN）两个时间序列为基本时间序列变量，数据均来自于2006年《中国统计年鉴》。由于数据的自然对数变换不改变原变量之间的关系，并能使其趋势线性化，消除时间序列中存在的异方差，所以对上述两个变量分别取自然对数，变换后的变量分别用LSR和LZN表示。 　　（二）平稳性检验和协整检验 　　为避免非平稳时间序列造成的“虚假回归”，应首先对上述各年度序列数据进行ADF单位根检验。利用Eviews3.1软件分别对各变量的水平值和一阶差分序列进行检验，检验结果表明： LSR和LZN均为非平稳序列，而ΔLSR和ΔLZN均为平稳序列，所以LSR和LZN均为一阶单整序列，即LSR～I（1），LZN～I（1）。 　　由于LSR和LZN均为一阶单位根过程，可以利用“Engle-Granger两步法”检验其协整关系。对LSR和LZN进行协整回归，得到协整方程： 　　LSR=3.592147+0.577789LZN 　　t (7.369224)(8.299203) 　　R2=0.862288F =68.87677 　　LM（1）=2.630190（P=0.104849） 　　然后对残差序列ｅt进行单位根检验，检验结果表明：可以在1%的显著性水平下拒绝残差存在单位根的假设，从而认为残差是平稳的，即ｅt ～I（0），因此认为LSR和LZN存在协整关系。 　　根据协整方程可知，长期内，我国财政对农业支出每变动1%，农民纯收入就同方向变动0.577789%，同时也说明我国财政对农业支出与农民收入之间具有显著的正相关性。 　　（三）因果关系检验 　　由于LSR和LZN均为一阶单位根过程并具有协整关系，故可对其进行Granger因果关系检验，检验结果见下表1。 　　Granger因果关系检验结果表明：在滞后阶数为2，5%的显著性水平的情况下时，接受“LSR不是LZN的Granger原因”的原假设，拒绝“LZN不是LSR的Granger原因”的原假设，即LSR不是LZN的Granger原因，而LZN是LSR的Granger原因，这说明农民收入不能显著影响财政对农业支出，而财政对农业支出能显著影响农民收入。财政对农业支出是农民收入的决定因素，财政对农业支出的变化能引起农民收入的变化，可以用财政对农业支出的变化来解释和预测农民收入的变化。 　　 　　二、我国财政支农规模和绩效的描述性分析 　　 　　（一）财政支农规模分析 　　1.财政支农总量不断增加 　　从财政支农总量图中可以看出，1990-2005年间，我国财政支农总量除个别年份投资减少外，多数年份不断增加，从1990年307.84亿元到2005年2450.31亿元，其中1999年比1998年有所减少，2000年又较之于1999年成倍增长，从1085.76亿元增加到2261.15亿元，但2001年又减少到1456.73亿元，以后年份支农总量持续增长。 　　 　　2.财政支农占财政支出比重偏小 　　从财政支农占财政支出比重图中可以看出，我国财政支农比重有逐年降低的趋势，从1990―2005年，支农比重最大的年份是1998年的10.69%，最小的是2003年的7.12%，相差3.57个