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国外职业院校服务社区现状经验和启示 　　【摘要】职业院校服务社区能够促进职业教育和社区教育的共同发展。剖析我国学者关于国外职业院校服务社区的相关研究，梳理美国、德国、澳大利亚、加拿大等具有代表性国家职业院校服务社区的现状，可以总结出这些国家职业院校服务社区的成功经验有两个方面：一是外部调控和监督机制；二是内部建设和制约机制。这两方面的成功经验对我国职业院校服务社区起到极大的启发作用。 　　【关键词】国外职业院校；服务社区；现状；经验；启示 　　【中图分类号】G719.1【文献标识码】A【文章编号2016 　　国家对职业院校如何服务社区的重视是建立学习化社会和终身教育体系的重要前提，具有促进职业教育和社区教育协同发展的作用。职业院校作为区域性的学校，不仅要做好本职工作，还要逐步发展多样化的满足当地居民需要的社区教育，服务社区。近年来，我国对职业院校服务社区越来越重视，《国务院关于加快发展职业教育的决定》和《现代职业教育体系规划》（2014―2020年）以及《高等职业教育创新发展行动计划》（2015―2018年）中都明确提出了职业院校服务社区的要求。职业院校如何为社区服务成为当前研究的重要问题。文章对美国、德国、澳大利亚、加拿大等发达国家职业院校服务社区的现状以及取得成功的经验进行了梳理，希望能为我国职业院校服务社区提供一些经验与启示。 　　一、国外职业院校服务社区的现状 　　（一）美国社区学院 　　美国社区学院又叫做“人民的学院”，它的职能丰富，包括大学转学教育、职业教育、普通教育、补偿教育和服务社区五大职能。其中，社区教育的职能指tion社区学院结合社区的特点和社区居民的需求，为他们提供了多种丰富其精神文化生活的课程和服务。和其他职能相比，服务社区的功能产生最晚，但现在的发展却最为强劲。到目前为止，社区学院已经广泛地参与到社区经济、文化、生活等各个方面。为更好地服务社区，美国社区学院采取了多项措施来推动：一是通过多种方式与当地社区密切联系。如使社区学院的教学内容与当地实际情况紧密结合。二是为社区培养各种有用之才。三是学院还为当地各年龄阶段的居民提供受教育机会，满足他们的学习需求。 　　（二）德国民众高等学校 　　在德国，社区学院被称为“民众高等学校”，是目前德国普及最广、地位最高的继续教育机构。它由地方政府管理与监督，在日间、夜间及假日为全体国民提供继续教育课程，以促使民众陶冶身心，提高精神生活，完成公民教育。德国各类高等职业教育机构的社区服务功能主要集中在补偿教育、继续教育、职业技能教育、升级教育和转岗培训等。作为全国普及性最广的职业教育机构，德国高等民众学校具备上述的诸多社区服务职能。 　　（三）澳大利亚TAFE学院 　　TAFE是“技术与继续教育”的英文简称，是澳大利亚职业教育与社区教育紧密结合的产物。澳大利亚TAFE学院以产业为主要推动力，政府、各行业和学校间紧密联系，学院既保持与中学、大学的有效衔接，又保持自身独立。作为办学灵活的综合性职业教育培训体系，它是澳大利亚涵盖为中小学教育、大学教育体系在内的三大教育体系中最大的组成部分，也是国际上较为推崇的职业教育成功模式。同时，TAFE学院是政府所有的公立性质的职业技术学校，其办学理念为“学生为本，能力为本”。 　　（四）加拿大社区学院 　　加拿大社区学院的办学模式是在继承美国社区学院办学模式和理念的基础上，结合本国实际而形成的。社区学院一直坚持市场导向，注重学院和工商业、社区的联系，着力培养能够适应经济快速发展的实用型人才。为使专业和课程更具针对性，学院在开设新专业和课程前，会先进行市场调查与分析，再与政府部门、企业签订合同，根据对方的需要设置相应的专业和课程。此外，加拿大社区学院是社区教育和居民文化活动的主要场所，可使社区居民就近接受各种类型的教育。以“兴趣课程”为例，这类课程内容丰富，形式多样，满足社区成员的多样化的兴趣和需要，深受社区居民喜爱。 　　总之，加拿大社区学院在其发展历程中职能日益丰富，学历教育、职业教育、继续教育和社区教育等职能陆续发展起来，一方面为社会培育了大量应用型人才；另一方面提高了全民素质与教育水平，因而受到社会各界的广泛支持。 　　二、国外职业院校服务社区的运行机制 　　国家、社会力量、学校这三大要素在社区服务教育的成功运行中发挥着极其重要的作用。建设合理的职业院校服务社区的运行机制，要做好两方面的工作：一是学院外部的调控与监督机制的建设，包括国家、社会两个要素；二是学院内部的建设与制约机制的构建。 　　（一）外部的调控和监督机制 　　1国家层面 　　（1）政府的领导体制。政府主导是各职业院校服务社区的主要特色。美国联邦政府主要负责宏观管理，通过法律的形式引导社区学