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淮安市农业科技创新发展现状和路径分析 　　摘要 农业科技创新是促进农业发展、实现农业现代化的不竭动力源泉。分析了淮安市现代农业创新发展成效及其存在的问题，并基于此，提出了淮安市现代农业创新发展路径选择与对策，主要包括发展方向、根本保障、先导力量、有效途径、创新源泉和不竭动力。 　　关键词 现代农业；科技创新；发展现状；问题；路径分析；江苏淮安 　　中图分类号 F320.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）14-0305-03 　　Current Development Situation and Path Analysis of Agricultural Science and Technology Innovation in Huai′an City 　　XU Wen-jing WU Chuan-wan WANG Guo-lian GUO Xiao-shan PENG Jie * 　　（Huai′an Academy of Agricultural Sciences of Jiangsu Province，Huai′an Jiangsu 223001） 　　Abstract The innovation of agricultural science and technology is the inexhaustible power source to promote agricultural development and realize the agricultural modernization. Through the study of the current situation and problems of modern agriculture development in Huai′an City，the guiding ideology of developing modern agriculture and countermeasures were put forward，which included development direction，fundamental guarantee，the leading power，effective way，innovation source and driving force. 　　Key words modern agriculture；science and technology innovation；development situation；existing problems；path analysis；Huai′an Jiangsu 　　农为本邦，农业是国民经济的基础，中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题，2015年中央一号文件明确指出：“在国民经济进入新常态的背景下，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，加快转变农业发展方式，深入推进新农村建设，加强农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。”淮安市作为江苏省农业大市，市委、市政府历来高度重视工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，以加快发展方式转变和经济结构调整为主线，以南北过渡带区域特色农业为基础，不断优化科技工作环境、创新农业科技服务模式、提升产学研结合能力、培育创新人才，先后荣获“国家科技进步先进市”的称号，全市的农业科技发展迈出了新步伐，科技对经济社会发展的支撑及引领作用日益增强[1]。 　　1 淮安市农业科技创新发展现状 　　1.1 农产品生产能力显著提升 　　农产品生产能力稳定发展[2]，粮食连续11年丰收，2014年粮食总产量467.19万t，比2013年增加6.16万t，增长1.3%。其中夏粮179.43万t，增长3.9%；秋粮287.76万t，下降0.2%。2014年粮食种植面积65.85万hm2，增加873.3 hm2。油料面积3.14万hm2，减少2 793.33 hm2，蔬菜面积9.46万hm2，增加33.33 hm2。2014年完成造林面积2 686.67 hm2，其中成片林2 133.33 hm2。2014年肉类总产量31.29万t，下降 2.8%，其中猪牛羊肉产量20.33万t，下降3.5%；禽肉产量10.89万t，下降1.4 %。禽蛋总产量13.01万t，增长0.3%。牛奶总产量3.6万t，增长13.7%。2014全年水产品总产量26万t，增长0.2%。年末农业机械总动力568.5万kW，增长9.7%。 　　1.2 农业科技创新水平显著增强 　　一是初建了一个前后相继而又相互衔接的农业科技创新体系。全市农业科技创新力度不断增强，已基本形成“科技创