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科技成果管理和专利制度 　　自从在我国有了知识产权制度以后，特别是《中华人民共和国专利法》及其实施细则颁布施行以来，人们对科技成果与专利制度之间的关系一直有颇多议论。一部分人认为应该取消科技成果管理制度，另一部分人则认为科技成果管理制度不应完全放弃，应与专利制度协调发展。下面从分析科技成果管理与专利制度的异同点出发，分析两者的关系。 　　 　　一、科技成果管理与专利制度的一致性 　　 　　1．科技成果管理与专利制度目的一致 　　科技成果管理的目的是为了正确判别科技成果的质量和水平，促进科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推广应用；专利制度的出发点是为了保护发明创造专利权，促进发明创造的推广应用，激励和保护科技人员的创新积极性，促进科技成果和知识产权的产生。因此，二者的目的是一致的。 　　 　　2．科技成果管理与专利制度调整的对象都是创造性智力成果 　　如具有新颖性，创造性和实用性的应用技术成果，其中有些不仅可作为科技成果管理的客体，而且可作为专利法保护的客体；某些专利技术成果不仅可作为科技成果管理的客体，而且可作为技术秘密，受反不正当竞争法的保护；基础科学成果、软科学成果不仅是科技成果鉴定与评价的客体，而且是发现权、著作权的客体。这是科技成果管理制度同专利制度最基本的、也是最显而易见的联系。 　　 　　3．科技成果管理与专利制度调整的对象都具有“三性” 　　专利的三性包括新颖性、创造性和实用性。科技成果也应具有一定的新颖性，否则，也不能确认为科技成果，只是与专利制度对新颖性的要求程度不尽相同。科技成果要求具有先进性，其表现在同现有的同类技术相比较，有实质性的改进或突破，并且同现有技术相比有明显的进步。专利的新颖性要求较为严格，即在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过。在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请并记载在申请日以后公布的专利申请文件中。科技成果与专利都具有实用性，即二者都应在社会生产实践中能够制造或使用，并能产生积极效果。 　　 　　4．科技成果管理和专利制度都维护科技人员的人身权 　　我国民法通则第五章有关知识产权部分中第九十七条规定：公民对自己的发现享有发现权。发现人有权申请领取发现证书、奖金或者其他奖励。公民对自己的发明或者其他科技成果，有权申请、领取荣誉证书、奖金或者其他奖励。国家科学技术奖励条例及国家科学技术奖励条例实施细则规定：在基础研究和应用基础研究中阐明现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民；运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民；在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程。计划、项目等方面做出突出贡献的公民，有权按规定程序申报国家奖励，经批准后有权获得荣誉证书和奖金。我国合同法第三百二十八条规定：完成技术成果的个人有在有关技术成果文件上写明自己是技术成果的完成者的权利和取得荣誉证书、奖励的权利。我国专利法第十七条规定：发明人或设计人有在专利文件中写明自己是发明人或者设计人的权利。人身权没有直接的经济内容，所追求的不是经济利益，但往往与财产关系有着密切的联系，可以成为发生财产关系的前提。 　　 　　5．科技成果管理和专利制度对职务成果的归属相同 　　科技人员在执行职务工作时产生的科技成果和专利权，对专利来说为“职务发明创造”，对一般成果为“职务技术成果”，他们的财产权属基本相同。我国专利法第六条规定：执行本单位的任务或主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人。合同法第三百二十六条规定：职务技术成果是执行法人或者其他组织的工作任务，或者主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件所完成的技术成果。职务技术成果的使用权、转让权属于法人或者其他组织的，法人或者其他组织可以就该项职务技术成果订立技术合同。法人或者其他组织应当从使用或者转让该项职务技术成果所取得的收益中提取一定比例，对完成该项职务技术成果的个人给予奖励或报酬。 　　 　　二、科技成果管理与专利制度的不同点 　　 　　1．科技成果管理与专利制度管理机构和运行模式不同 　　科技成果的管理机构是国家科技部和省、自治区，直辖市科技局以及国务院有关部门，实行的是分级管理。专利的授权机构是国家知识产权局，负责专利的受理、审查和授予专利权。专利管理工作由地方各级专利行政管理部门负责。科技成果管理所奉行的原则多数带有行政管理的色彩，如科技成果鉴定申请按行政隶属关系或计划管理渠道逐层申报，不同层次下达的研究开发计划，其成果的鉴定由不同级别的科技管理机关组织；鉴定委员会的组成由科技管理机关确定，其鉴