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陕西影视制作产业层次构成和运营探析 　　根据陕西统计局的数据报告显示，“十一五”期间，陕西共生产电影69部，电视剧215 部6029 集（其中动画片9 部131集），产量处于西部省份前列。2012―2013年，陕西生产电影22部、电视剧45部1482集，产量进入全国六强。历年来获得国内外奖项众多，电影电视剧精品不断涌现，如《人生》《西安事变》《我的1919》《天地英雄》《钱学森》《图雅的婚事》《激情燃烧的岁月》《保卫延安》《大秦帝国》《小麦进城》《大秦岭》等。 　　2003年，作为中国六大电影集团之一的西部电影集团改组，其生产规模、经营实力、融资能力持续增强。2009年6月，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司（以下简称陕文投集团）成立，注册资本22亿，旗下拥有20家全资和控股公司，其充分发挥资本优势、机制优势和政策优势，已发展为产业门类丰富、初具资产规模的全国知名国有文化企业。民营资本影视制作公司是以民间资本为主体的影视制作公司，全国国产电影票房收入和电视剧投资有近80%是民营公司参与发行创造的。民营公司数量多， 规模普遍偏小，反应灵敏，往往与国有资本影视制作产业合作生存。 　　陕西影视制作产业层次构成 　　近年来，陕西影视制作产业形成以西部电影集团、陕西广播电视台、西安曲江影视投资（集团）有限公司、陕文投集团、西安电视台等五大国有资本影视制作机构为主，以一大批民营资本影视制作企业为辅的影视制作产业格局，基本呈现出以下三大层次的构成。 　　第一层次：高端大型全面。据笔者统计，这一层级的机构数量只占陕西整个影视制作产业的5%，数量有限，作品丰富，具有“高大全” 特点，如上述五大国有资本影视制作机构。其影视制作平台高端，规模大型、产业全面，影视制作实力雄厚。 　　西安电视台艺术中心有限公司（原西安电视剧艺术中心），多年来树立了良好的品牌形象。可同时开拍多部电视剧，与全国知名大型影视拍摄基地建立了良好的合作关系。制作了《铁市长》《毛泽东在陕北》《特殊使命》等优秀的作品， 是陕西影视艺术精品软实力建设队伍中重要的一支。 　　第二层次：中端少数精锐。本层次机构数量占整个产业的10%，数量较少，中坚力量，制作平台中端， 影视制作业务范围极广，除投资影视剧、广播电视节目外，大都另外经营其他业务，用以维系发展，表象较复杂。包括部分国有资本控股公司（如西安曲江大秦帝国文化传播有限公司等）和经过市场检验的优秀民营资本影视制作公司。民营资本影视制作公司拥有较强的经济实力和市场经验， 也有足够的资本和能力投资影视剧生产，如西安光中影视有限公司、西安五洲文化传播有限责任公司等。民营公司经营范围多样，发展良好且经验丰富、固定客户多。其中多数与陕西大的公关公司和第一层次的公司建立长期合作关系，依赖性较重。 　　第三层次：低端繁杂数多。影视行业的良性发展，带动的影视制作产业内中小企业的快速发展。绝大多数中小企业处于整个产业链的最底层。这一层次的机构数量最多，占整个影视制作产业的85%，制作平台低端， 业务繁杂，投资少，经验欠缺，是在此行业中运营最为混乱、浮动最大、亟需整合的群体，除了一些小型民营企业外，尚有许多工作室、私人团队，以及高校影视制作队伍。 　　众多小型民营影视制作公司的作坊式运作，仅靠从电视台谈到的一两个节目生存，离真正的影视制作企业还有较大差距。缺乏长期规划，节目 　　价值链开发不完全，经营模式不科学或者根本谈不上经营模式。做出的节目质量不稳定，生存无保证，常被市场淘汰。 　　陕西影视制作产业层次构成运营中的困境 　　运营是指对产业经营过程的计划、组织、实施和控制，是与产品生产和服务创造密切相关的各项管理工作的总称。运营模式可称为经营模式。任何一种经营模式都是企业在产业运营过程中不断积累、改变之后形成的。通过调研可得出陕西影视制作产业从无到有、从小到大、从弱到强，呈现出蓬勃发展的态势中所体现出的运营发展传统和历史。陕西在运营模式上进行大胆探索和有益实践， 制作出众多影视佳作，取得积极成效。改革体制机制创新有较大突破， 规模持续快速扩大，产业布局高度集中，集群化发展格局趋势明显。国有和民营等经营主体多元化格局初步形成，投资趋于谨慎，多角投资主体正在形成，发行渠道多样化。 　　尽管陕西影视制作产业有着良好的发展基础和条件，但在产业层次构成的整体发展中，仍遇到许多发展困境。从大环境上来看，陕西整个影视制作产业规模不大，集约化程度低， 平均一个企业的规模不到40人。文化创新能力不强，原创能力弱，拥有自主知识产权的产品很少，拥有国际竞争力的精品更少，整个产业发展还很不完备，产业化程度不适应新的竞争形势，产业链不完整，骨干企业及大型企业集团辐射带动作用不强，影响力度有限，缺乏影响力和竞争力强的大企业大集团。同质化现象严重，题材