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京津冀一体化背景下健全河北省高校毕业生就业促进机制问题的研究
京津冀一体化背景下健全河北省高校毕业生就业促进机制问题的研究
摘要:在中国经济发展中,地方区域经济已经成为了新的经济增长点。高校作为社会人才培养的重要基地,不断地向各个地方输送人才,促进了地方经济发展。中国“十二五”规划的出台,促进了人才一体化的形成。以“2010-2020人才长远发展规划”作为人才培养指导思想,京津冀区域经济一体化需要在人才一体化的推动下加快发展进程。这就需要高校服务地方经济的同时,要重点进行高效人才的合理配置,将政府、高校、社会“三位一体”的长效就业机制建立起来,以创业带动就业,形成社会联动机制。本论文针对京津冀一体化高校毕业生就业机制展开研究。
关键词:京津冀一体化 高校毕业生 就业机制
所谓的“京津冀地区一体化”就是指北京、天津和河北省的主要城市所在地区范围内,整合好区域间各方面的资源差异,通过优化资源配置,处理好信息流、资金流以及人力资源等等问题,以推动京津冀区域内的一体化进程。京津冀区域所覆盖的陆地面积为超过20万平方公里,人数近7000万。从经济发展环境来看,京津冀地区处于远海地区,毗邻渤海湾。自中国改革开放以来,整个环渤海地区经济快速发展,在全国处于领先的地位,但是与同是沿海地区的珠江三角洲和长江三角洲相比,京津冀区域的经济一体化进程还有待进一步发展。面对各种资源差异,在处理好各方资源的同时,还要将人力资源一体化纳入到经济一体化管理体系中。高校毕业生是促进区域经济发展的生力军,其不仅具备技术创新的潜在能力,而且作为高素质人才,对于区域经济的建设与发展提供了智力支持。
1 京津冀区域人才比较性分析
经济发展带动教育水平的提升。从京津冀地区人才的整体素质来看,专业技术人才的数量由2000年的210万人增长到2013年的294.4万人。与全国的其它地区相比较,京津冀地区人才数量增长迅速。对北京、天津、河北地区的人才资源学历结构进行对比,就可以明确区域人才的差异性。根据最近统计数据显示,北京地区6岁以上的人口中,高中学历占有总人数的四分之一;大学本科与大学专科所占有总人数比例相当,已经超过了五分之一;研究生学历占有人数还不超过2%。从北京市的人才结构状况来看,高中学历占有总人数的十分之一,中专学历占有总人数的五分之一。大学专科和大学本科学历的人数占有总人数的三分之一。相比较而言,研究生学历的人数相对较低,占有总人数比例还没有超过5%。从天津人才资源的学历结构来看,虽然人才质量有提升,但是依然以低学历和低层次人才为主。根据2013年人才调查结果,6岁以上人口中,24岁以下人口中,普遍为高中学历,占有总人数比例已经超过了60%。大专学历以及大学本科学历的人才占有总人数比例尚不足20%,研究生学历的人数更少,还不足总人数的1%。从河北省人才资源的学历结构来看,没有获得高中学历的人口数量相对较多,文化程度较高的人口数量占有比例相对较小。
2 京津冀一体化经济发展现状
①京津冀地区综合经济实力比较。针对于京津冀地区的综合经济实力进行比较。2013年,京津冀地区的生产总值已经超过了三万亿元,在全国生产总值中所占有的比例15.6%,其中北京市的人均国民生产总值超过了6万元,天津市人均国民生总值超过了65万元,相比较而言,河北省则仅仅为2万多元。如此大的差异,证明了河北地区的经济发展还有待加强。从产业结构情况来看北京市以服务业为主,天津也发展服务业,但是工业比重相对较大。河北地区的经济,虽然以工业发展作为主要的作用,但是河北省作为农业大省,其发展依然以农业为重,服务业则更是少之又少。②京津冀城市发展新定位。伴随着京津冀一体化发展进程的加快,北京和天津在城市发展上明确了新的城市发展定位。背景以发展高新技术产业为主,带动服务业和制造业发展。天津将城市发展定位在新兴产业,同时发展资源消耗相对较少的技术密集型产业,以达到节约水资源、节约能源的目的。很显然北京和天津正在向后工业发展方向转变,城市发展更为注重环境保护和产业结构升级。从产业结构上来看,北京的服务业发展已经超过了工业发展水平,产业增加值成倍增长。天津的服务业发展与工业发展相持平。河北省是北京和天津地区的生态屏障,对于两个地区的环境安全发挥着关键性的作用。从目前的河北省产业发展状况来看,全省的各个行业已经形成了较为完整的产业体系,包括石化、冶金、机械、纺织、医药、食品以及建材等等,在全国的同行业领域中,都具有举足轻重的作用。
3 高校毕业生就业促进机制对策
①根据区域经济发展需要,建立新的人才工作机制。地区经济的发展拉动教育发展,与此同时,教育的发展会培养出更多的高素质人才,也是促进经济发展的保障。早在2006年,北京、天津和河北省为了重点解决河北省人才短缺的问题,签订了《京津冀人才交流合作协议书》。为了提高人
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