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从“中心化的模式”向“中间化的模式”农业产业化经营组织演化分析
从“中心化的模式”向“中间化的模式”农业产业化经营组织演化分析
摘 要:伴随着农业市场经济的发展,中国农业产业化组织内部结构发生着变迁,其趋势是中国农业产业化经营从“中心化模式”向“中间化模式”转变。“中间化模式”由于对外生交易费用的节约具有较大的稳定性。当前这种演化还在继续进行着,需要更多的关注和支持。
关键词:契约农业;发展模式;交易费用
中图分类号:F324.6文献标识码:A
文章编号:1003―0751(2008)05―0027―04
在我国,农业产业化经营的利益联结模式主要是通过契约来联结的,这种农业形式在我国叫做“农业产业化经营”或者“订单农业”,在国外叫做“契约化农业”,“公司+农户”是其模式的基本形式,在此基础上还有许多延伸形式,如“公司+大户+农户”,“公司+合作社+农户”、“中介组织+农户”等。前一种叫做“中心化模式”(centralized model),后一种叫做“中间化模式”(intermediary model)(Ken Smarzik,2006; Purushottam K. Mudbhary,2006)。目前,我国农业产业化经营从“中心化模式”向“中间化模式”变迁在加速进行着。农业产业化组织内部结构的演化实际上外在地表现为不同的农业产业化组织形式。组织形式影响着农业产业化的运行效率,农业产业化组织运行效率的提高又迫使其组织内部结构创新。本文拟对此问题作一个初步的分析。
一、从“中心化模式”向“中间化模式”演化分析
在我国,农业产业化经营的利益联结模式主要是通过契约来联结的,这种形式占总数的80%。①起初,“中心化模式”占据了主导地位。“公司+农户”是模式的基本形式,即作为发起者的公司为了加工销售某一种农产品,直接与数量众多的农户签订该种农产品的购买合同,产品的数量、质量、交售方式以及价格及其决定方式,公司提供的服务等内容包含在合同之中。其特征是:农户家庭分工分散生产农产品,公司发挥“龙头”作用,组织该种农产品的加工和销售;除此之外,“龙头”公司还有可能向农户提供一些产前和产中的服务,如农用物资采购、农业技术服务;双方的权利义务关系完全由契约界定;农户按照契约规定生产某种品种、产量的农副产品,企业按照契约规定收购、加工、销售并提供相应的服务。“合作社+农户”是丹麦契约农业的主要形式,②但不是中国契约农业的主要形式,由于中国合作社偏离了它的“主流精神”,其实际发展远离理论预测和政府所期望的水平。尽管如此,一些合作社按照合作社的“主流精神”组织新型合作社企业,合作社与农户签订类似于“公司+农户”的农产品产销契约,所不同的是,这个合作社企业由农户所有并为农户共同控制。更为关键的是,这些合作社资金缺乏,市场运作能力差,在激烈的市场竞争中明显处于劣势。此外,一些中介组织如西瓜协会、猕猴桃协会等也发挥着公司的作用,与农户签订相似的契约,这些中介组织一般与某一产品的生产大户相联系,但这些协会比合作社的资金实力和市场运作能力更差。一些生产大户实际上发挥着龙头的作用,与一些公司进行着农产品的批量交易。这种形式的主要优势是灵活性较强,但对风险的承担能力极弱。
这种组织形式在农业产业化经营中渐渐从“龙头公司+农户”演化为“龙头公司+合作社(大户或中介组织)+农户”,即“中间化模式”逐渐取代了“中心化模式”。在“龙头公司+农户”向“龙头公司+合作社+农户”、“龙头公司+中介组织+农户”演化中,一般是公司或者当地政府或者两者共同帮助当地签约农户,组织农民合作社组织或者协会,当合作社建立后,公司就只与合作社或者协会签约,合作社或者协会代表农户与公司签约后再与农户签约,合作社或者协会充当了公司与农户的中间层(intermediate)。有两种形式,一种是合作社或者协会作为一个整体,公司与合作社或者协会订立农产品购买合同,农户将农产品交售给公司后,再到合作社或者协会去领取属于自己的农产品交售款,合作社或者协会一般会按照一个很小的比例提留一部分公司支付的农产品货款,作为合作社或者协会运作经费。另一种形式是,合作社或者协会起一个中介的作用,公司直接将货款支付给交售农产品的农户,合作社或者协会向农户收取适量的会费。也有公司支付给合作社或者协会运作经费。
在“合作社(中介组织)+农户”模式向“公司+合作社(中介组织)+农户”模式演化中,合作社自身实力和市场运作能力也限制了市场开拓和激烈的市场竞争,限制了技术的开发,导致合作社经营的农产品价高、质量差、缺乏品牌,因此,公司与合作社便走在一起,签订农产品合约。这时,合作社同样充当了公司与农户的中间层(Intermediary)。在“公司+农户”演化中,一些实力强,有多年契约生产经验的种养殖大户,一手与公司
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