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城乡初中生英语学习成本投入的现状分析 　　【摘 要】国家对教育的投资虽逐年加大，但经济发展的不平衡性却直接导致了城乡中学生英语学习成本投入的不同。本文以C县陵江中学和云峰镇中学为例，根据教育成本分担原则，以城乡中学生英语学习的成本投入作为研究视角，探索城乡初中生英语学习的成本投入差距现状、产生原因和今后的对策。 　　【关键词】成本投入 分析 对策 　　 　　在经济、文化全球化的今天，英语作为世界通用语言，其重要性不言自明。虽然我国要求城乡逐步普及英语教育，但中国的国情决定了城乡经济、文化、意识差异较大，从而导致城乡中学生英语学习成本投入有所不同。目前我国对教育的投资有了一定的研究，但英语作为一门需要大量视听资源的学科，其成本投入更是值得关注。因此本文把关注点聚焦在成本投入、效益分析上。 　　 　　一、理论来源 　　 　　本文所指的成本投入，其理论来源于美国经济学家布鲁斯?约翰斯顿（D.Bruce Johnstone）提出的成本分担理论。教育成本分担理论最先由美国纽约大学校长、经济学家布鲁斯?约翰斯顿于1986年针对高等教育提出来的。笔者认为，成本分担理论同样适用于义务教育领域。虽然义务教育的主体是政府买单，但政府城乡投入有别；虽然学生家长免费，但义务教育大量辅助性教学成本投入却取决于学生家长。 　　 　　二、调查对象及方法 　　 　　1.调查对象： 四川省C县陵江中学(县城中学)2009级162名同学和云峰镇中学(乡镇中学)2009级120名同学，以及两校102名学生家长，15位英语教师，6位学校领导。 　　2.调查方法：①访谈法：走访两校师生、学校领导，及社会人士。②分析法：采用分类比较、综合归纳的科学方法分析信息资料。 　　 　　三、城乡初中生英语学习成本投入现状 　　 　　1.经费投入。 　　 　　表1 C县陵江中学和云峰镇中学近三年英语学习经费投入情况表 　　 　　长期以来，我国的政府投资都是重城市轻农村。2001年，初中生均预算内教育经费最低的省只有518元，仅为最高省的七分之一。根据《国家教育督导报告2005》的调查数字，以生均教育经费为例，2004年我国城乡初中生均预算内事业费的城乡之比为1.2∶1。而城乡学校英语学习经费投入怎样呢？从表（一）可以看出，近三年陵江中学英语经费整体投入（418,200元）是云峰镇中学（27,400元）投入的15倍，其中投入22万，新建英语语音实验室两个，并投入9万多元完善教学软件。云峰镇中学近三年没有进行英语语音实验室投入，校园英语广播、英语阅览室、英语口语大赛、英语特长班、英语角近三年总共年平均投入不到1，700元，云峰镇中学主要以完成教学任务为主要目标，英语课外学习成本投资相对薄弱。在新课程英语教师进修方面，陵江中学投入（35,000元）是云峰镇中学投入（5,000元）的7倍。 　　2.师资投入。 　　 　　表2 陵江中学和云峰镇中学英语师资队伍情况表 　　 　　调查表明，陵江中学英语教师多为英语专业毕业生，他们年轻、思维活跃，具有朝气。绝大多数具有较宽的知识面，扎实的专业技能。加之县城较好的教学生活环境、福利待遇，形成“引得进，留得住”乐观局面。而且，九十年代分配到农村中小学的中师、大专生构成了广大农村中小学英语教师的中坚力量，是规范农村英语教育的开端。从（表二）可看出，陵江中学英语教师60%都为英语专业毕业，教师的年龄结构合理，其中75%的教师为本科学历，并且有67%的老师有中二及以上职称，比农村中学英语教师高出33%；而云峰镇中学英语教师年龄偏大，结构不是很合理，大多数教师还不符合学历要求，部分为专科且非英语专业毕业生，这种状况很大程度影响了英语教学质量。 　　3.家庭投入。 　　 　　表3 城乡家庭对英语学习的不同投入情况表 　　 　　家庭教育投入成本是指家庭对教育进行投资时放弃了用于其它投资的最大收益；主要包括直接成本和机会成本。直接成本指家庭因孩子接受教育所实际支出的费用，机会成本指儿童因上学所损失的可为家庭所带来的效益。调查显示（见表三），陵江中学2009级一班42人中83%的拥有复读机、录音机，85%拥有课外英语读物，45%的学生聘请家教，也有不少学生参加系统的英语培训班。而云峰镇中学2009级一班60人中却只有30%拥有复读机、18%拥有录音机，26%拥有课外英语读物，6%的学生聘请家教，无人参加系统英语培训班。 　　 　　四、城乡初中生英语学习不同成本投入产生的原因 　　 　　1.财政投入。近几年C县基础教育教育发展比较迅速，但城乡学校之间现代教育技术发展极不平衡。究其原因关键是财政得不到保障。近几年国家对义务教育实行一费制，对中小学乱收费查处力度加强，却未能完善办学投入相关机制，学校运