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国有企业内部控制实施的研究 　　摘要：内部控制作为企业管理的重要方式，已经成为公众关注的焦点之一，建立和完善国有企业的内部控制是现代企业制度的主要特征。基于此，对国有企业内部控制的现状进行梳理，对产生问题的原因进行分析，指出国有企业应强化内部控制意识，优化内部控制环境，把内部控制建设成系统工程才能真正发挥内部控制的效用，使企业立于不败之地。 　　关键词：国有企业；内部控制；企业文化；内部审计 　　中图分类号：F271 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）05-0147-02 　　一、国有企业内部控制建设存在的问题 　　1 权力机构的关系定位问题。在国企中，除了现代公司组织结构所广泛采用的董事会、监事会、经理层的组织模式之外，还涉及党委会、职工代表大会、工会等权力机构的关系定位问题。董事会、高级管理层、党委会的关系定位问题就成为主要问题。党委会是国企所特有的，党委书记、纪检书记等还有行政级别，党委书记与董事长的行政级别可能相同，这就产生何者才是企业最高领导人的问题。而且，董事会与党委会之间的权力分配也是国企需要解决的问题。董事会可能受到党委会的制约，权利受到部分削弱。 　　2 企业风险意识较差。由于社会经济环境的变化，企业间竞争越来越激烈，企业经营风险不断提高。内部控制从本质上讲就是为了控制企业的各种风险，更好地抓住各种机会，实现资产的保值增值，为企