对河道非法采砂入刑思考与建议-法律(非法学)专业论文.docxVIP

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2018-10-21 发布于上海
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对河道非法采砂入刑思考与建议-法律(非法学)专业论文.docx

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对河道非法采砂入刑思考与建议-法律(非法学)专业论文

目目录 III III 目录引言································································································· 1 第 1 章河道非法采砂行为概述······························································ 2 1.1 河道非法采砂概念2 1.2 河道非法采砂行为的成因及危害2 1.2.1 河道非法采砂行为的成因·················································· 2 1.2.2 河道非法采砂行为的危害·················································· 4 第 2 章非法采砂行为的立法现状及存在的问题·········································6 2.1 非法采砂行为的立法现状6 2.2 立法方面存在的问题7 2.3 国外关于非法采砂问题的立法现状9 第 3 章非法采砂行为的刑事司法判定及存在的问题································· 11 3.1 非法采砂行为的刑事司法判定 11 3.2 司法判定上存在的问题12 第 4 章推动河道非法采砂入刑的思考··················································· 16 4.1 全国各地区对河道非法采砂入刑的探讨16 4.2 笔者对非法采砂入刑的看法17 第 5 章河道非法采砂入刑的建议························································· 19 5.1 在《刑法》中单独列出河道非法采砂罪19 5.1.1 罪名设置······································································19 5.1.2 构成要件······································································20 5.2 出台相关司法解释22 5.2.1 司法解释必要性···························································· 22 5.2.2 出台司法解释的方法······················································ 23 5.3 河道非法采砂入刑建议的小结25 结语······························································································· 26 致谢······························································································· 27 参考文献························································································· 28 引言引言 PAGE PAGE 1 引言水是生命之源，万物之基，而河道是水资源的载体，河砂是缓冲河道水流、涵养水分、保护堤防与河岸的重要屏障，也是十分重要的建筑材料。适当的对开采河砂不会对河道造成很大的影响，但是过量滥采河砂造成的后果是河床严重下切,防洪安全受到影响,容易引起咸潮上溯,破坏水生态环境,威胁公民饮水安全,国土资源严重破坏、流失。党的十八大报告提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。因此，必须加大对于河道采砂的管理力度，有效地防止滥采河砂是当务之急。砂石作为一种有限的自然资源，经济社会的快速发展极大地拉动了对砂石资源的需求，所以在市场上砂石价格也一路飙高，这无疑给了非法采砂分子牟取暴利的途径。一条采砂船，根据船只的大小不等，一晚上非法采砂的利润也在数万元至十几万元不等。另一方面，当前鄱阳湖、洞庭湖、赣江等一些长江沿线主要采区，由于对砂石资源盲目采取拍卖等方式进行开采，造成一些采砂者以每吨超过百元的天价获取开采权，虽然地方财政获益，但是砂石的价格虚高，非法采砂能够获取巨额的暴力，导致非法采砂现象无法从根本上消除。河道非法采砂活动，是引起堤岸崩塌，农田