柴达木循环经济试验区创新发展的研究.docVIP

柴达木循环经济试验区创新发展的研究 　　一、柴达木循环经济试验区创新发展思路 　　（一）发展模式的选择 　　柴达木循环经济试验区（以下简称试验区）是2005年国家发改委等六部委联合批准的全国首批13个循环经济试点园区之一，是目前国内面积最大、资源丰富、唯一布局在青藏高原少数民族地区的循环经济产业试点园区。2010年3月，国务院批复《柴达木循环经济试验区总体规划》，试验区建设发展由地方战略上升为国家战略。目前，试验区以格尔木、德令哈、大柴旦、乌兰工业园为主的“一区四园”发展格局基本形成。 　　从试验区实际出发，依托资源禀赋及产业结构，构建以盐湖化工产业为核心，融合油气化工、金属冶金、煤化工、新能源、新材料、特色生物七大循环型产业体系；借助于企业、产业和园区发展的引擎作用，构建企业层面小循环、园区层面中循环、社会层面大循环的循环经济发展模式。 　　突出资源综合利用，注重节能减排，推进绿色发展，建成循环经济发展先行区，成为我国发展循环经济模式的典范和窗口（图1）。 　　1.企业层面的小循环 　　即单独企业内部的循环经济，实现生产到再生产的循环，通过组织企业内各工艺之间的物料循环，延长生产链条，减少生产过程中物料和能源的使用量，尽量减少废弃物和有毒物的排放，最大限度地利用废弃物资源。 　　2.园区层面的中循环 　　园区层面的中循环是指在工业园区内部，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成产业间的代谢和共生耦合关系，使一家工厂的废气、废水、废渣、废热成为另一家工厂的原料和能源，建立工业生态园区。在试验区，金峰实业有限公司是一家专门从“废液”中“淘宝”的企业。上游企业纯碱生产线排出的盐含量超过50%的“蒸氨废液”，由一条管道顺流至金峰实业的梯形摊晒池，再经过蒸发浓缩、烘干提纯、精深加工等环节，变成质量超过国家一级品标准的球状氯化钙产品，作为融雪、石油勘探、化工等行业原材料，进入国际、国内两大市场；废液中的氯化钠提取回收后，又销售给乌金化工企业，作为防腐剂生产的原料；就连烧锅炉产生的炉渣、粉煤灰，也被当地建材企业用于生产水泥。 　　3.社会层面的大循环 　　社会层面的大循环，包括整个区域从产品或能量生产、消费到再生产的循环。通过社会系统内部相互关联、彼此叠加的物质流转换和能量流循环，最大限度利用社会中的物质和能量。如，实现包装物的重复使用，城市生活垃圾的分类收集和回收利用，废塑料回收生产化纤强物，废纸回收生产再生纸，废旧家电和轮胎的加工再利用等。 　　为在社会层面发展循环经济，积极制定循环型社会发展规划，推进企业资源共享并联合开发清洁生产技术，培育循环产业链，补齐其中的缺损环节，形成合理的反馈流程，以减少资源消耗和废弃物排放。政府推进绿色采购，优先购买环保产品。创建绿色园区，鼓励绿色消费，重视生活物资的循环利用，尽量少使用一次性用品。推广生态节能建筑材料，将其应用于工业园区厂房建设和商品房建设。推进废旧物资和垃圾回收利用体系建设，重点在于废旧物资和垃圾分类收集、运输、处置的产业化和社会化服务体系。同时，大力发展绿色公交，对城市污染排放较大的公交车进行新能源改造。保护好城市园林绿地，构建城市空间和功能形成良性循环的生态系统（图2）。 　　（二）试验区“七大”循环型产业体系架构 　　1.盐湖化工产业体系 　　海西州有43个盐湖，占据了1.65万平方公里的面积。其中，察尔汗盐湖潜在的开发价值至少在12万亿左右。实施创新驱动发展战略，加快延伸以钾、钠、镁、锂、硼资源开发为主导的精深加工产业链，积极开发下游精深加工、精细化工产品，综合开发利用共伴生矿产资源和副产品、废弃物。打造世界级镁、锂、钾产业基地。海西州“十三五”规划提出，打造千亿元盐湖资源综合利用产业集群；州十二次党代会提出，打造千亿元锂产业集群。 　　2.油气化工产业体系 　　加大油气资源勘探开发力度，实施炼油扩能和天然气甲醇升级改造，满足青藏两省区需求。积极争取中哈石油管道工程延伸至格尔木，谋划建设百万吨级PX及其下游延伸项目，开展百万吨油页岩、页岩气、烯烃及其下游产品开发建设。以平衡氯气和氯化氢气体为主链，生产聚氯乙烯、聚丙烯、环己酮等下游产品，推动与盐湖化工产业融合发展。同时，加强原油加工过程中副产物、废弃物的综合利用。建成区域性石油天然气化工基地。州十二次党代会提出，打造千万吨原油储备及油气化工产业集群。 　　3.金属冶炼产业体系 　　加强对传统产业的改造升级，大力提升铅、锌、黄金等共伴生矿产资源和矿山废弃物综合利用水平，着力发展下游精深加工产品，依托炼焦副产焦炉煤气发展气基还原铁产业。推进金属冶金产业与盐湖化工、煤化工产业的融合发展。依托已探明百万吨大型镍矿，推进镍资源开发和转化，打造镍工业基地。 　　4.煤化工产业体系 　　煤炭