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浅谈如何创建农机技术推广的体系建设
浅谈如何创建农机技术推广的体系建设
[摘 要] 随着我国社会主义现代化建设步伐的不断加快,我国作为一个农业大国,农业的发展对我国现代化建设起着举足轻重的作用,然而实现农业的现代化就必须依靠新的科学技术,要不断的推进农业机械化的发展,积极构建农机技术推广服务体系。安徽省南陵县是国家级现代农业示范区,所以创建农机技术推广体系和不断创新农机技术推广体系作为政府以及农机单位的重要工作来做。
[关键词] 农机技术推广体系建设 问题 措施
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)01-0209-01
目前,随着社会的不断进步和发展以及我国产业结构的适时调整,我国农业在不断向市场化发展,经过改革开放这几十年来的发展,我国农村经济已经迈上了一个新台阶,以前的农机技术推广体系已经不能适应目前农业发展水平。为此安徽省南陵县为了保证农机化产业的持续发展,不断提高农机管理的能力和水平,积极探索创建新的农机技术推广体系。
一、农机技术推广体系的具体内容
农机技术推广体系是政府部门和农机部门为实现农机的推广,通过制定方针、目标,各项策划,控制以及最后推广的效果和评估改进方案等来协调控制组织活动而建立起来的体系。即管理者制定农机技术的推广方针和实现推广农机技术的一套方案,再通过一定的人力物力资源来实施这套方案的过程。
因为一切活动都是需要管理的,所以与农机技术推广体系相对应的还有农机技术推广管理体系,它是针对农机技术推广的各项活动所建立起来的管理体系。它包括制定各项方针、政策,实施活动的整个过程,具体的职责,所需要的资源,以及最终评估和改进所需的组织结构。
二、农机技术推广体系建设所面临的问题
1.行政部门对农机技术推广体系建设有一定的制约
我国在农机技术推广体系建设上主要有行政部门和农机部门两个部门管理,在安徽省南陵县就有当地的镇村一级政府部门和农机局来管理,但是在管理过程中,两个部门的协调工作往往做不好,政府行政部门的控制力会强一些,会出现行政性文件冲突的情况,这样就会影响到农机技术推广体系的建设。
2.农机技术推广体系比较落后
我国在改革开放以后,逐渐开始实行社会主义市场经济,并且近几年来不断地对农业产业结构实行了调整,不再是以往的家庭联产承包责任制,而是农业合作社,其中就有农机专业合作社。通过农业合作社,把大多数农民承包的土地集中起来统一管理,以实现农业生产规模化,机械化,管理的科学化,最终实现农民利益的最大化,在这种情况下,以往的农机技术推广体系就不适应现代农业的发展。
3.农机技术推广人员素质不高,农机安全事故频发
安徽省南陵县地处半丘陵半圩区,农业规模化发展不平衡,基础设施还不完善,条件艰苦,在某些乡镇地区拥有较高农机专业素养的技术人员不多并且容易流失,因此农民在遇到农机技术上的问题时,无法得到较好的专业技术人员的指导。另外,在一些丘陵地区的土地落差比较大,田块小,整合难度大,这些都严重的影响了农机技术的推广。
近年来,我国加大对农业的扶持力度,不断实施惠农政策,如,“三下乡”活动,给农民带去了先进的农业生产技术和知识,购农机补贴政策等等使得农业不断地实现机械化生产,因此农业机械的保有量迅速增长,为农民创造了良好的收益。但是,在农业机械化生产的过程中,由于一些农民的文化水平不高,机械操作上的复杂,操作技术水平不高以及近年来机械质量等问题,农机安全事故也在频发。
三、农机技术推广体系建设的具体措施
1.加大行政部门对农机技术体系建设的扶持力度
安徽省南陵县政府要积极响应国家扶持“三农”的号召,县农机局要根据当地的具体的实际情况和农民的需要积极争取县政府行政部门对农机技术推广体系建设的大力支持,来促进本地区的农业生产。政府要积极地了解农机技术推广体系建设的动态,为农机技术推广体系的建设创造条件,为农机技术推广体系的建设加大资金以及人力资源上的投入力度,以及法律法规政策上的保障,从而保障农机技术推广体系建设的各项工作的顺利进行。
2.建立起适合当前农业发展的农机技术推广体系
在社会主义市场经济条件下,要积极地改进农机技术推广体系的建设,寻找适合社会主义市场经济的发展的农机技术推广体系,农机技术人员要依据市场来决定自身的服务观念,服务范围,通过已经成立的农机专业合作社,不断推广试验新的农机具,举办形势多样的技术培训,积极引导农机手了解和应用农机技术,这样可以更好地促进农机技术体系的建设,同时也可以更好的服务农业,为农民创造出更多的经济利益,促进地区农业的发展。
3.提高农机技术推广人员的专业素养和农民使用机械的水平
各级政府以及各级农机部门应该积极配合,适时组织农机技术
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