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移动多媒体的环境下广播电视安全播出管理的研究 　　【摘要】本文首先分析什么是安全播和安全播出的特点和分类，然后从突发事件处理流程、重要播出期保障制度、应急播出处理流程三个方面阐述了移动广播电视台的安全播出管理制度。 　　【关键词】安全播出；应急处理；播出制度 　　1.引言 　　安全播出包括内容安全、传播安全、设施安全、人员安全。其中，内容安全，是指传播的广播电视节目内容合法合规、完整准确，发现有非法内容等异常信号时，必须立即切断异常信号的传播，并在可能情况下倒换正常信号；传播安全，是指按规定时间、信道（频率）和技术指标，连续不间断地传播应传播的广播电视节目信号；设施安全，指包括广播电视信号发射实施、广播电视信号专用传输设施、广播电视信号监控设施在内的广播电视设施安全；人员安全，是指参与广播电视传播及相关活动的人员的人身安全。 　　2.广播电视安全播出的特点 　　确保广播电视安全播出，直接关系到国家的安全和社会的稳定，关系到人民群众的收听收看权益。所以，确保广播电视安全播出，是全国广电系统的一项长期的根本任务。 　　广播电视安全播出涉及各级电视传输部门和单位，要经过多种设备、多种环境才能把信号安全送到千家万户，在这传输过程中又经过多种操作和多种信号转换，所以在传输、播出过程中及易发生问题。尤其是现在极端恶劣天气和电磁干扰日益增多的情况下，更容易出现安全播出问题[1]。 　　3.播出安全事故的分类和技术特征 　　事故分类。广播电视事故分为播出事故、技术安全事故和侵扰事故三大类。其中，播出事故包括系统外事故和系统内发生的技术性事故和责任性事故。 　　播出事故。播出事故包括停播事故和劣播事故。停播事故是指造成广播电视信号停播（停传）、错播（错传）、漏播（漏传）或造成信号技术指标劣于规定的停播限额的事故。虽未造成停播事故，但是造成信号技术指标劣于规定的正常范围，称为劣播事故。播出事故分为台内事故和台外事故[2]。 　　台内事故。台内事故又称系统内事故，是指由于本单位对安全播出产生直接影响的部门、人员或由本单位负责维护的电路、设备或系统所造成的播出事故。台内事故分为责任性事故和技术性事故。①责任性事故。这类事故完全是由人员的行为过失而导致的错播、停播事故。责任明显，后果严重。包括：人为操作失误事故，处理不当事故和维修责任事故。a.操作失误：由于是操作人员自身发生的，自己难于及时发现、纠正。特别是此类事故多发生在节目播出中心、传输控制中心、有线电视前端或大型发射台站的节目、天线调度中心。b.处理不当：当发生技术事故时，由于判断或处理失误，延长了事故的时间，所延误的部分属于处理不当。发生此类事故的原因主要有两方面：其一是事前准备不足，遇事太慌；二是技术不过硬。c.维修事故：由于系统中某一环节或某一设备未按规定检修、测试，或未按要求检修、测试；设备检修后没有很好的试机，或检修设备后发生恢复错误，而导致的停播、劣播事故。d.编播责任事故：是指由于编辑、制作、导播或主持人的过错造成的播出事故。例如：录像带后期编辑制作后没有倒到起始位置，在黄金时间造成长时间的错播；送错播出带；误送播出带等。②技术性事故。技术性事故是指由于设备的技术故障或系统的技术配置上的缺陷，以及设备零部件（如电子管、电容、绝缘子等）由于自身原因损坏而造成的事故。其中不包括按规定使用到寿命终止的贵重元器件损坏时所造成的规定更换限额时间内的停播。一般说，技术事故是人力无法制止的，系统的设备多，出现设备故障是难免的，但是不一定都造成事故，或者只发生瞬间的或极短时间的事故。这取决于设备检查维修，易损零部件的检测和备份，设备配置的合理备份，各种可能故障的处理预案以及人员对设备的熟悉程度、处理故障的水平和系统本身的自愈能力等。 　　台外事故。台外事故又称系统外事故，是指由于本单位无法控制和抗拒的原因造成的播出事故，包括供电问题、节目源信号问题以及自然灾害等原因造成的事故。 　　技术安全事故。技术安全事故是指在广播电视运行、检修或大修中发生的危及人员生命安全，或导致设备重大损坏的事故。它不仅造成人身伤亡、设备损坏，而且会造成长时间的重大停播。技术安全事故包括人身安全事故和设备安全事故[3]。 　　4.突发事件处理流程 　　发生安全播出突发事件时，安全播出责任人应当遵循下列处置原则： 　　（1）播出、传输、发射、接收的广播电视节目信号受到侵扰或者发现异常信号时，应当立即切断异常信号传播，并在可能的情况下倒换正常信号； 　　（2）发现无线信号受到干扰时，应当立即报请所在地人民政府无线电管理部门排查干扰； 　　（3）发生危及人身安全或者设施安全的突发事件时，应当在保证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出； 　　（4）恢复节目信号播出时，应当遵循“先