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贵州省农产品出口应对绿色贸易壁垒冲击的研究 　　摘 要：近年来，绿色贸易壁垒作为一种新型的贸易壁垒逐渐兴起并成为当前国际贸易壁垒中最为盛行的一种。分析了全球绿色贸易壁垒发展的现状和趋势。在此基础上，具体分析了当前绿色贸易壁垒发展对贵州省农产品贸易发展的影响，进一步提出了贵州省农产品贸易应对绿色贸易壁垒的对策和建议。 　　关键词：绿色贸易壁垒；农产品贸易；冲击；对策 　　中图分类号：F327 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）25-0075-02 　　近年来，绿色贸易壁垒作为一种新型的贸易壁垒逐渐兴起并成为当前国际贸易壁垒中最为盛行的一种。贵州省农产品的出口也遭受绿色贸易壁垒的制约和影响。深入分析和把握当前绿色贸易壁垒的现状和趋势，并积极采取措施应对绿色贸易壁垒，具有很强的理论价值和实践意义。 　　一、当前全球绿色贸易壁垒发展趋势及影响 　　绿色贸易壁垒是20世纪环保浪潮的产物。20世纪60年代，伴随着“绿色革命”这一概念的提出，“绿色食品”“绿色消费”的观念在全球日益盛行，人们更加重视商品的质量，更加关注生活中的环境质量，由此传导到国际贸易领域，就促使了贸易方式的变革，即越来越多的国家本国进口商品制定了与环境保护相关的检疫标准或准则，如环境标志产品、ISO14000环境管理系列认证等标准。这种代替传统关税壁垒的贸易保护措施，被称之为绿色贸易壁垒。在产生初期，绿色壁垒的形成是出于保护生态环境和人类安全的需要，消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起进一步促进了绿色壁垒的发展。近年来，随着经济全球化发展不断深化，传统的关税壁垒和各种传统非关税壁垒呈现出减弱或消除的趋势，绿色贸易壁垒逐渐成为一种新型重要的贸易壁垒。 　　和传统的非关税壁垒的比较，绿色贸易壁垒是通过公开立法加以规定和实施，以一系列国际国内公开立法为依据和基础，具有形式上的合法性。目前国际上已签订150多个多边环保协定，发达国家更是大力推行环保立法，为绿色壁垒提供法律支持。此外，20世纪70年代以来，为了保护生态环境和人类健康，国际社会组织颁布了很多保护性公约，保护的内容涉及从陆地到海洋，从人类到动物，从动物到植物，从固体到流体，从流体到大气。这些不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对工业制成品的安全、卫生、防污等标准也做出了具体的要求。这就使得绿色贸易壁垒的保护内容十分广泛。 　　据WTO数据统计，2008年以来，在全球4 917种产品中，受绿色贸易壁垒影响的3 746种产品的贸易额达47 320亿美元，占世界进口额的88%，其中直接受影响的达6 790亿美元，占13%，共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。当前，环境保护已成为全球的一个强烈呼声，随着世界各国环保意识的增强，人们对产品的内在与外在的环境质量要求也会越来越高。在这种背景，可以断言，以保护人类和生态环境为由的绿色壁垒，将会长期存在，成为当前国际贸易保护主义的重要内容。 　　二、绿色贸易壁垒对贵州省农产品贸易的影响 　　作为中国的一个内陆省份，贵州发展农业生产具有独特的区位优势。从海拔高度来说，贵州平均海拔在1 100米，这在中国是唯一的。贵州位于云贵高原过渡带，处在斜坡地带上，1 100米的平均海拔有400米到2 700米的垂直温差，这种唯一性的优势表现在冬无严寒，夏无酷暑，平均气温在16摄氏度左右。另外，贵州省森林覆盖率在41%，工业污染小。这些优越的自然条件都非常有利于生产无公害食品、绿色食品、有机食品。 　　近年来，贵州不断推动农业对外开放和“走出去”战略，贵州省农产品出口发展较快。在全省外贸增长的同时，农产品国际贸易不但实现了同步增长，而且增幅大于前者。2012年贵州省全年农产品出口总额达2.91亿美元，同比货值增加32.1%。但是，需要指出的，农产品贸易同比贵州省整体对外贸易发展还存在不足和发展空间。根据2012年中国统计年鉴的数据表明，贵州省货物出口总额在全国居22位，而农产品出口额居26位。这说明贵州省农产品出口优势没有充分体现出来。 　　2012年国发二号文件全文以明确指出贵州省要积极拓展对外贸易市场，扩大对外贸易规模。农产品出口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升国内相关产业水平发挥了重要作用。据商务部测算，每1万美元的农产品出口，能直接和间接创造约20个就业岗位。为此，积极推动农产品出口，也是推进促进贵州经济社会又好又快发展的一个重要举措。加快贵州省农产品出口，一方面要不断调整农产品出口结构，不断优化出口品质，另一方面也要积极应对全球贸易形势的发展变化。 　　目前，贵州对外贸易增长较快，但出口农产品结构单一，一些特色农副产品出口数量偏低，这需要加大茶叶、蔬菜