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美国薄弱学校吸引挽留教师的策略 　　1999年，据美国教育部统计，未来10年美国全国需要170-270万新教师，这主要是因为大量教师达到退休年龄，儿童入学率提高，班级规模缩小所造成的。所以在某些学科领域和地区出现了教师匮乏的现象。例如，从教学科目来说，数学、科学和特殊教育等领域缺乏教师；就学校所处地理位置来说，美国西南和西部地区、教师收入低的乡村地区也存在同样的问题，尤其是地处贫困、犯罪率高、低收入家庭多、少数民族学生占多数、学校纪律差、学生成绩普遍偏低的地区的学校则长期处于教师匮乏的境地，这类学校称之为薄弱学校。 　　 　　美国薄弱学校师资力量存在的问题 　　 　　1．缺少高素质教师 　　美国的教师资格证书分为三个等级，最低的级别是应急执照证书，第二级别是各州或各教师协会的教师资格证书，最高级别是各州或各教师协会的高级资格证书。高素质的教师通常指持有州或教师协会资格证书或以上的证书，并有强大的学术背景知识和丰富的任教学科知识，具备娴熟的教学技能且致力于教育事业。但据调查，薄弱学校有许多教师的资格证属于应急执照，并且缺乏执教科目的专业学科背景。 　　2．招聘教师难 　　经济发达、犯罪率低的地区，学校在招募教师时会人满为患，有数据显示城郊学校每个教师岗位平均申请人数超过150人，而薄弱学校平均每个教师职位的申请人数不足5人，而且这些申请者的教师资格证通过率、大学成绩和SAT成绩的平均水准远低于全国教师平均水平。所以，每年招聘工作结束时几乎没有一个薄弱学校能够招满足够的教师填满空缺职位。由于聘不到合格的教师，学校为了保证课程正常开展，只好聘任一些素质不高的教师来替代，这样教育质量很难得到保证。 　　3．教师流失率极高 　　2001年，全国范围内的数据表明，每年有16％的教师离岗，而薄弱学校的教师离岗率高达32％。教师离岗的原因有很多，一个关于教师离岗原因的专业调查中的数据显示，教师离岗的原因有以下几种：有50.1％的教师是出于学校管理不善；42.5％出于缺乏专业指导从而导致自己职业前景不明朗；39.4％出于行政部门干涉教学，限制教师教学自主权；31.3％出于工作时间过长而导致工作压力大，身心疲惫；26.9％出于薪水低；25.6％出于学生的纪律太差无法管教。而且，由于有些薄弱学校地处偏远贫困地区，教师发展的空间有限，这些都导致了薄弱学校的流失率高于其他学校。 　　 　　美国薄弱学校吸引、挽留教师策略 　　 　　1．财政激励 　　美国教师的平均年薪是$46000。财会从业人员是$54503，计算机编程员$74534，工程师是$76298。最令人震惊的一种说法是：自从1972年以来教师的工资基数只增长了$2600，平均每年不到$100。所以总的说来，美国教师的年薪在所有行业中处于中下游水平，而薄弱学校教师的年薪就更低于这个平均水准了。很多政策制定者认识到美国教师的年薪太低以至于许多人才不愿当教师，尤其是薄弱学校的教师，于是，一些州政府和学区已经制定了财政措施，以吸引和挽留薄弱学校的教师。 　　(1)提高基准工资。据调查。2／3的离岗教师说提高工资可以使他们重返岗位。但是合理的增加额度究竟是多少才能解决问题呢?有些专题研究表明薄弱学校教师的工资至少得增加50％。例如：洛杉矶学区将该学区中薄弱学校教师的基准工资提高了15％。20世纪90年代末，加利福尼亚州南部开始尝试聘请专家教师前往薄弱学校任教，这些教师的额外增加的基准工资已经达到东南部教师平均水平的一半(约20000美元)。 　　(2)发放奖金。2001年7月，加利福尼亚州一项政策规定，任何在薄弱学校任教的并获得国家教师资格认证的教师，每四年将获得20000美元奖金。该政策出台后，该州增加了2644名取得国家认证的教师。同时，为了能延长薄弱学校教师的任教时间，有些学区制定了执教超过一定时间就发放一定数额奖金的规定。例如，路易斯安那州教学优先项目为在薄弱学校任教超过四年的教师每年发放4000～6000美元的奖金。 　　(3)提供住房补贴和免息贷款。为了吸引人才前往薄弱学校任教，薄弱学校所在学区还制定了一系列房屋补贴措施。包括报销搬家费用、安家补助、房租减免、住房贷款、税收减免和拨款。密西西比州和犹他州的农村学区为服务于教师短缺的学校特别是农村学校的教师提供住房贷款和租房服务，取得了良好的效果。 　　2．重视新教师入职辅导 　　想在薄弱学校成功，教师必须具备充足的知识储备、娴熟的教学技巧和辅导差生的策略。而这些对于新教师来说，并不是在学校里的学习就能掌握的，更何况薄弱学校的教学环境较复杂，所以，薄弱学校的新教师尤其需要入职辅导以掌握成功教学的技能。经研究发现，如果能给予新教师足够的指导和培训，不仅他们所教学生的成绩与经验丰富教师所教学生的成绩不相上下