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贫困地区高等职业教育发展的研究 　　[摘要]贫困地区高职院校毕业生就业率低，招生逐年下滑，教学手段传统，实训基地缺少，形势严峻。要发展贫困地区高等职业教育，改革教学模式，加强就业渠道建设、实训基地建设，这是目前需要重点研究的几个现实问题。 　　[关键词]贫困地区 高职院校 职业教育 　　中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1002－6908（2007）0820017－02 　　 　　发展职业教育，开发人力资本，加快经济发展，这是我国社会经济发展的战略决策。职业教育是我国目前和将来教育工作的重点，但也是难点，特别是西部贫困落后地区，职业教育的发展更为艰难。本文以甘肃省定西师范高等专科学校（以下简称定西师专）高等职业教育（非师范专业）的调查为例，就贫困地区高等职业教育的发展问题作一分析研究。 　　定西市是具有300万人口的贫困落后地区，全市有各级各类学校2146所，高校只有师范高等专科学校一所，独立高职院校一所都没有。因此，该市高等职业教育由定西师专“两条腿走路”来完成，既办师范专业，也办高职专业。 　　定西师专从2000年开始招收高职专业学生。在六年多的高职教育发展中，他们取得了一些成绩，但更多的是不足和困难。这些问题对贫困落后地区高等职业教育发展具有普遍性和代表性，对研究贫困落后地区高职教育具有典型意义。 　　 　　一、招生和就业 　　 　　招生和就业，这是高职院校和非独立高职院校高职专业普遍存在的一大互相关联的难点问题，特别是贫困落后地区，高职专业的招生和就业更加艰难。一是受传统观念影响，不论是家长还是学生，其上学的目标很明确找到一份比较稳妥的公职。职业教育是培养熟练劳动者和技术人员的教育，与人们所期望的那种公职目标有差距，很多学生宁愿一而再地补习，也不愿上高职专业。同时，由于普通高等院校扩招，也使职业教育受到威胁。二是职业教育培养的人才，其工作性质以体力劳动为主，我国社会的普遍现象是重脑力劳动轻体力劳动，很多家长和学生对上“大学”后还进行体力劳动不满意。三是像定西市这样的贫困落后地区很少有高职专业毕业生就业岗位，毕业生就业只能靠输出，很多家长和学生对外地就业很担心。四是中职和高职在家长和学生中的心理定位不同，上中职是上不了高中才上的，毕业后有工作好，没工作也无所谓。上高职他们认为就是上了大学，上大学一定要谋到一个工作，而且要一个好工作。这为高职专业招生和就业带来了很大的人为障碍。 　　定西师专于2000年开始招收全日制高职专业学生，由于当时招生专业面向教育行业，有地方政府就业倾斜政策的支持，招生和就业还不错。2003年后高职学生就业艰难，招生逐年下滑。2000年招生105人，2001年招生301人，2002年招生441人，2003年招生152人，2004年招生134人，2005年招生106人，2006年招生121人。2000年所招学生在2002年毕业时，根据地方政策本区内毕业生全部分派，2001年、2002年招生逐年上升。2001年所招学生在2003年毕业时地方政府取消分派政策，2003年招生马上下滑，虽然招生专业多了，招生数少了，有些专业招生数不到10人，为教学带来了诸多不便。 　　根据目前我国高等职业教育办学经验，结合区域实际，贫困地区高等职业教育要改变招生就业两难的困境，必须根据市场需求，适时调整专业，同时加强就业指导，转变学生就业观念。 　　 　　（一）适时调整专业，适应市场需要 　　高职教育和普通教育的区别之一就是高职教育直接为经济建设服务。因此，高职教育与当时的经济需求和人才需求紧密相关，事实上高职教育是由市场决定的，市场需要什么人才，学校就要设置什么专业。学校要根据市场需求信息，及时调整专业设置，适应市场需要，在设置招生专业时就要充分考虑学生的就业。 　　高等职业教育其专业具有自然淘汰性，社会需求量小或社会不需求专业，不调整自然会被淘汰。定西师专2000年设置的高职专业主要面向教育行业，如中文、数学、英语等专业，2003年，师范类毕业生就业遇到困难，此类高职专业没有人报考，自然被淘汰。现实迫使他们调整专业，现在所设专业以软件技术、动漫设计与制作、计算机网络技术、计算机信息管理等为主，还有会计电算化、作物生产技术、设施农业技术、经济管理等专业。 　　 　　（二）加强就业指导，以就业促招生 　　就业率高，生源就广，就业率低，生源就乏，甚至导致学校关门。根据我国目前大中专学生就业难的现实，高职院校要加强就业指导，将就业工作作为学校生存的大事来抓。 　　1．实施责任制，加强学校就业指导机构建设。学校要建立以校级领导为头，招生就业部门为核心，各系就业指导责任人为主干，各班就业指导教师为基础的就业指导工作链，加强学生就业指导工作，落实任务，责任到人。 　　2．强化就