金融政策支持促进特色农业发展的研究.docVIP

金融政策支持促进特色农业发展的研究 　　摘要：中国是一个农业大国，大力发展农业调整农业的结构，从而达到使农民增加收入这是发展的关键。阐述了发展特色农业的必要性在金融政策的扶持和存在的风险性，以及对风险应对的策略。 　　关键词：金融政策；特色农业；发展研究 　　中图分类号：D9 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198（2016）01-0185-02 　　1特色农业发展的必要性 　　1.1调整农业产业结构 　　我国农业生产力水平不断的提高，农产品供求关系会逐步发生一定的转变，农业发展的主要制约因素将会变为资源和需求双重约束。农产品的发展会更加的注重质量和结构，这样特色农业也将会有进一步的发展空间能够进一步的扩大特色农业市场。随着中国经济不断的提升，人们的生活水准也得到了进一步提高，人们对于农产品的消费由过去的单一向多样化转变。市场的需求发生了变化，那么农业生产也会有一定的改变由过去的满足人民的基本生活需求向多样化的消费需求转变。追求数量改变的同时也需注重数量与质量的转变。农业产业调整需要各方面的支持，尤其在金融政策方面更加重要。 　　1.2特色农业对外开放的必然 　　全球经济一体化进程不断的加快，农业的国际化越来越明显。我国加入WTO后，农业的国际化显得更加明显。农业面对国内和国际两个市场的需求，那么需求加大而且竞争显得更加的激烈。我们如何合理的安排农产品的生产，利用国内外市场的生产资源来调整农业结构。我们需要从过去较单一的转变多样化，并且发展中国特色农业来发挥优势，这样我们才能够提高我国农产品的国际竞争力。 　　1.3特色农业是增加农民收入的有效途径 　　目前市场由于供求关系发生了变化，依靠单一的增加农产品数量或提高价格来增加农民的收入剩余空间已经不大。而发展特色农业，提高农产品质量和档次，改变农业产业的多样化。这样生产不仅可以适应市场多样化的需求，还可以提高农业的经济效益，从而达到增加农民收入。 　　1.4合理配置农业资源 　　我国的基本国情基本上可以说为“人多地少”，人口基数庞大土地面积有限。我国农业资源本身就比较稀缺而且存在过度开发利用问题，土地资源配置不合理，利用率不高，严重浪费土地资源的使用。通过发展特色农业，充分发挥区域的优势，挖掘区域性资源利用的潜力，实现土地资源的合理利用。土地资源开发利用的合理性，这样可以做到资源的有效利用和土地资源合理保护相结合，从而达到促进农业的可持续发展。 　　2金融政策对特色农业扶持的必要性 　　2.1特色农业发展的现状 　　特色农业的发展受到多方面的制约和束缚，尤其受自然条件和资源环境的制约最为明显。因为农业生产的生产力水平不高，规模不是较大，应对经济风险的能力不是很强。这样的发展更需政府在各方面的支持和保护，特色农业才能进一步的发展和壮大。中国加入WTO以后，政府对农业的补贴有进一步的提升，同时也需金融政策的辅助才能够使其得到更好的发展。特色农业的发展主要的风险有两大点，分别是市场风险和自然风险。市场风险主要的原因是因为农作物的生产周期比较长，对于农产品的价格变动有着更多的不确定因素。价格一旦发生改变，那么农户更多的是束手无策。因而农产品生产对于市场的价格无法有着准确的判断，面临的市场风险更多的是不确定因素。自然风险主要有无法抗力的自然灾害（洪水、干旱、泥石流、强降雨等等）和引进后发现水土不合。无论是市场风险还是自然风险，一旦风险出现了那么农户的经济损失将会十分惨重，对于再生产的信心和未来期盼也将会大大折损。金融政策在此时显得尤为重要，农业的发展离不开资金的投入，资金的投入能够起到关键的作用。目前国家金融支持的资金投入还是有限，资金匮乏在农业经济发展中问题十分突出。 　　2.2特色农业生产与金融政策协调方面 　　特色农业生产存在很多的特殊性问题如：农户收入不确定性、农业投入时间长、农产品的收益较低以及农业的生产较为分散等特点。农业金融的生产成本都比较高，较好的商业性金融机构对于农业金融市场的投入热情不是很高，从而使其金融支持不是很好。商业银行对农业生产的不确定因素太大，因而给予的支持在一定程度上不是很高。农业生产市场不能够对金融资源进行有效合理的配置，这时候就需要政府通过政策性金融机构来进行校正，从而使资源配置更加的合理化。金融政策对市场的帮助不仅仅只存在单一的借贷方面，还应风险延期偿还和提供更低的利差给予帮助。只有在特色农业和金融政策达到一种合理而又规范化的状态下，特色农业才能够在金融政策帮助下持续性的发展，才能够进一步的开扩特色农业市场。 　　2.3金融政策与特色农业的现状 　　金融机构在资金信贷配置方面，按照风险与收益相匹配的原则，一般都会选择偿还能力比较高的和风险程度较低以及收益有一定的保证群体进行金融服务。农户相对于