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镇域经济竞争力评价及的影响因素的研究
镇域经济竞争力评价及的影响因素的研究
摘要:
文章结合重庆实际,应用层次分析法对重庆市镇域经济竞争力展开评价,并结合评价结果通过问卷调查,以结构方程模型对镇域经济竞争力影响因素进行分析。结果显示,产业发展成为重庆镇域经济较强竞争力的一个非充分却是必要条件,但镇域产业发展与经济竞争力间还未形成良性互促的影响路径。为此,文章提出重庆和西部镇域经济发展不能模仿县域或市域经济发展道路,也不能走东部小城镇“村村点火、户户冒烟”的乡镇企业发展老路,而需要以自身资源环境、产业或传统市场为基础,注重区域联合,走专业化和特色化的可持续发展之路。
关键词:镇域经济;竞争力;特色产业
中图分类号:F0615 文献标志码:A 文章编号:
2015
一、问题的提出镇是当前中国最基层的行政区单位。作为城镇的重要组成部分,镇介于市与乡之间,是联系城乡经济的纽带和桥梁,一方面是城市向农村的延伸,另一方面是农村通向城市的必经之路。镇域经济发展很大程度上决定了城市经济对农村经济发展的带动作用,发展镇域经济是统筹城乡不可或缺的重要内容。当前,中国镇域经济发展模式多样,从产业选择看,有以工业专业镇闻名的东莞各镇、靠旅游业兴起的江苏周庄、因农旅知名的成都三圣乡。因此,从单一视角评价“特色”发展的镇域经济十分困难。
针对竞争环境中综合实力的强弱评价,Michael E.Porter在其代表作《竞争战略》[1]中,首次应用竞争力分析了企业实力,并在此后出版的《国家竞争优势》[2]中以国家为对象进行了研究。这一综合分析的思路后来被区域经济研究吸纳,但国外学者更多从宏观视角,并未涉及镇域经济这一微观领域,如Kunc和Tonev[3]关注了捷克开发区的竞争力;Frank[4]从腐败,Sabadie和Johansen[5]从人力资本关注了区域经济竞争力的影响因素;Buracas和Izolda[6]以欧盟国家为例,提出区域创业环境与区域经济竞争力密切相关。在国内,对区域经济竞争力的研究主要集中在省域和县域,如吴国新[7]关注了长江三角洲、王炳才[8]关注了天津市、钟昌标和章凯栋[9]关注了浙江省、石斌等[10]关注了江苏省的经济竞争力,焦立新和金怀玉[11]、薄锡年和薄一鸣[12]等关注了中国县域经济竞争力。对镇域经济,大多还是基于内涵、特征及发展模式的研究[13-16],马林靖和周立群[17]从发展水平和发展潜力首次构建了中国镇域经济发展水平的指标体系,并以天津市为例对所属镇域的发展指数进行了测度。
可见,国内外对镇域经济竞争力仍然未有系统论述,国内研究虽有较多涉及,但由于数据的不完备或资料搜集的难度,仍停留在定性分析上。笔者从国家统计局重庆调查总队获得较完备的重庆市建制镇发展数据,以此为基础,希望重点从镇域经济发展的重要支撑――产业发展方面展开分析,通过构建镇域经济竞争力评价指标体系,并结合评价结果通过问卷调查,以结构方程模型对重庆镇域经济竞争力影响因素展开分析,为镇域经济发展及城乡经济协调发展提供理论支撑。
2013年重庆拥有建制镇611个,是与其同为直辖市的北京、上海、天津100多个建制镇数量的数倍,相当于福建、浙江等省的建制镇规模
数据来源:国家统计局,《中国统计年鉴2014》,北京:中国统计出版社,2014.。重庆虽是直辖市的行政体制,但却有一个省级的乡镇行政区划规模。2011年,重庆建制镇人口占总人口比重的93.2%,在全国31个省市中占比最高,足见镇域经济发展对重庆区域经济发展的重要性
数据来源:国家统计局农村经济社会调查司,《中国建制镇统计年鉴2012》,北京:中国统计出版社,2013.。因此,从镇域经济竞争力提升探索重庆统筹城乡和区域发展的适宜路径十分必要。同时重庆作为中国西部唯一的直辖市,全国统筹城乡综合改革试验区,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,对重庆镇域经济竞争力的研究还将进一步为西部地区镇域经济和城乡协调发展提供借鉴和参考。
二、镇域经济竞争力评价及分析
(一)评价指标体系构建
镇域经济是县域经济的支撑和基础。镇域经济比县域经济更为微观,本文借鉴马林靖和周立群[17]、国家统计局农调队全国百强县评价指标体系[11]37-38、焦立新和金怀玉[11]基于发展要素的县域经济竞争力评价体系,结合镇域经济发展状况和特点以及重庆具体市情、数据的可得性,建立重庆镇域经济竞争力的评价指标体系。本文以镇域经济竞争力作为综合目标,从宏观竞争力、产业竞争力和可持续竞争力3个子系统衡量镇域经济竞争力水平。宏观竞争力反映镇域经济的总体发展程度,本文将其分解为经济总量和经济集聚度2个二级指标;将产业竞争力分解为农业经济、工业经济和第三产业发展3个二级指
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