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阿根廷高等教育认证制度的研究
阿根廷高等教育认证制度的研究
摘要:阿根廷作为世界上高等教育发达的发展中国家之一,从20世纪90年代开始形成了高等教育认证制度。权力下放的教育改革促使阿根廷教育评估认证系统的建立,而大学自治权、公立私立大学的发展、政府的高等教育财政制度等因素,以及这些因素背后的社会、政治、经济原因,造就了阿根廷以立法创制、行政控制、民间参与为特征的高等教育认证制度。其中,教育评估认证信息系统、私立大学的认证制度及本科项目认证制度对中国的大学评估及管理有所启发。
关键词:高等教育;教育认证制度;阿根廷
中图分类号:G640-058.1文献标识码:A文章编号:1672-0059(2009)02-0011-06
On the Accreditation System of Higher Education in Argentina
HE Meng-jie
(School of Public Administration, East China Normal University, Shanghai 200062, China)
Abstract:As a developing country with advanced higher education in the world, Argentina has established its higher education accreditation system since the 1990s. The decentralizationoriented education reform promoted the formation of education evaluation and accreditation system in Argentina. Whats more, the university autonomy, the development of public and private universities, the higher education financial policies and the social, political andeconomic factors lying behind lead to a higher education accreditation system characterized by legislative initiative, government control and nongovernmental accreditation organizations participation. The information system of education evaluation and accreditation and the accreditation system of private universities and undergraduate programs could give some inspirations to the evaluation and management of universities in China.
Key words: Higher education; Education accreditation system; Argentina
阿根廷是拉丁美洲第三大国,是世界上高等教育较为发达的国家之一,公立、私立大学及其他高等教育机构众多,并且高等教育入学率是拉丁美洲最高的。阿根廷共有94所大学和大学机构,以及1700多所非大学高等教育机构(根据2002年数据),每年约有120万学生进入高等教育机构学习,约为全部该学龄段人口的十分之四。[1,2]
一、阿根廷高等教育发展概况
阿根廷的高等教育可以追溯到西班牙殖民地时期。天主教会与西班牙皇室联合,于1622年建立了阿根廷的第一所大学――科尔多瓦国立大学(Universidad Nacional de Córdoba),前身是一所教会学校。这一时期,世俗利益与宗教利益是统一的,直到1816年阿根廷独立后,在高等教育领域,国家开始挑战教会的角色,创办了世俗高等教育机构以服务于国家需要,高等教育开始国家化。另外,建立于1821年的布宜诺斯艾利斯国立大学(Universidad de Buenos Aires)是阿根廷最大的大学,也是阿根廷其他大学的典范。[2]阿根廷高等教育发展历史上有两大事件,极大地影响了阿根廷的高等教育制度。一是1918年科尔多瓦学生运动带来的大学自治,二是天主教会抗议要求建立私立高等教育机构。
(一)大学自治
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