中小学党组织服务功能剖析.docVIP

中小学党组织服务功能剖析 　　摘 要：中小学党组织是党在中小学工作中的战斗堡垒，担负着保证社会主义办学方向，为社会主义现代化建设培养建设者和接班人的重要任务。结合中小学党建工作的目标任务和基层党组织服务功能的具体要求，从服务党的教育方针、服务学校科学发展、服务教育教学工作、服务教师党员队伍发展、服务学生成长成才等方面具体阐述了中小学党组织的服务功能。 　　关键词：中小学；党组织；服务功能 　　中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）08-0147-02 　　党的十八大以来，习近平总书记从巩固党的执政地位的高度，对加强党的基层组织建设提出许多新思想新论断新要求，把抓基层打基础工作提升到一个新高度。一方面，突出强调基层党组织要发挥政治功能，牢牢把握政治方向；另一方面，要充分认识把“把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来”的重要意义。要将政治功能寓于服务功能之中，服务功能体现政治功能[1]。 　　中小学党组织，在学校中发挥着政治核心作用，担负着保证社会主义办学方向，为社会主义现代化建设培养建设者和接班人的重要任务。中小学党建工作的总目标和总任务就是要确保党的教育方针在中小学全面贯彻落实，通过发挥党组织的组织优势和政治优势，有力推动学校科学发展，引导青少年走正确的成长成才道路。2014年，中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，进一步明确了各类基层党组织的服务功能。其中指出：“事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动公益服务水平不断提升。”结合中小学党建工作的目标任务和基层党组织服务功能的具体要求，本文从以下方面对中小学党组织的服务功能做简要探析。 　　一、服务于党的教育方针 　　政治引领是党的基层组织的基本功能，是基层党组织的基本任务之首。中小学党组织的服务功能应首先体现在其遵循的政治方向。党的十八大修订通过的《中国共产党章程》在第31条明确指出：党的基层组织要“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”。中小学党组织作为党在中小学校中的战斗堡垒，其首要的任务就是要保证党的教育方针在学校的全面贯彻落实，使学校牢牢把握正确办学方向。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性和全局性作用，而基础教育又是造就人才和提高国民素质的奠基工程，更具根基性。党的教育方针要求：教育要为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人[2]。因此，坚持教育的“两为服务”是中小学校办学必须坚持的政治方向。 　　保证“两为服务”，既是中小学党组织发挥政治功能的必然要求，也是中小学党组织发挥服务功能的最高体现。基层党组织作为党的执政根基，首先具有鲜明的政治属性。中小学党组织的政治功能就体现在通过党建工作的开展，促进党的路线、方针政策在学校落地生根，确保党的教育方针在学校一贯到底。这就要求中小学校党组织把坚决落实党的教育方针作为政治责任，通过参与重大决策，表达组织意见；深化民主管理，保证监督落实；抓好思想宣传，强化政治引领；为社会主义基础教育的科学发展保驾护航。现阶段，我国教育的最终目的就是造就“有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人” 。因此，学校党组织服务功能最高标准就是“为社会主义现代化建设服务”和“为人民服务”。 　　二、服务于学校科学发展 　　党的教育方针的贯彻落实，要以学校的科学发展为载体。实现立德树人的根本任务，最终要靠学校的科学发展来体现。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为教育事业的科学发展谋划了蓝图，那就是：立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。因此，中小学的党建工作要为推动学校事业科学发展提供强大动力和保障，中小学党建工作的实际成效要以学校科学发展来彰显。中小学党建工作要紧紧围绕科学发展这条主线来开展，要着眼于学校有质量可持续的发展。 　　要实现好服务学校科学发展的功能，需要学校党组织深植于学校的现实基础，将党建工作与学校发展深度融合，充分发挥组织智慧和组织优势，促进学校在现有基础上得到更好发展，促进党员教师在现有基础上得到更大提高。学习党组织不仅要做好“融入”的工作，更要突出“引领”的职责。学校党组织要积极参与学校重大决策，梳理明确学校发展目标和任务。围绕学校中心工作，主动研究，深入基层