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中国古代宏观调控思想起源剖析 　　宏观调控是指政府作为经济调节的主体，运用一定的调节方式和手段，把微观经济活动纳入符合宏观经济发展所要求的状态，以引导一定的经济运行方向的行为和过程（刘诗白，2011）。西方经济学的宏观调控思想是由英国著名经济学家、宏观经济学的创始人凯恩斯于20世纪30年代提出的。而中国古代的宏观调控思想最早可以追溯到两千多年前的春秋战国时期，《汉书?食货志下》中“故管氏之轻重，李悝之平籴，弘羊均输，寿昌常平，亦有从徕”，这段话则基本勾勒出了中国古代宏观调控思想最初的兴起及发展轨迹。 　　管仲的轻重调控思想 　　管仲，又被称为管子，是春秋时期齐国的著名政治家、军事家、思想家，他相齐三十年，励精图治，政绩卓著，辅佐齐桓公成为春秋时期的一代霸主，管仲也以其杰出的治国才能被视为中国历史上宰相的典范。孔子曾称赞管仲到：“管仲相桓公霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。微管仲，吾其被发左衽矣”（《论语?宪问》）。 　　管仲的宏观调控思想主要体现在《管子》一书中。《管子》是中国古代论述经济问题最为系统全面的一部经典著作，在现存《管子》七十六篇中有三分之二以上都涉及经济问题，有将近二分之一主要是研究经济（赵晓雷，2013）。虽然学界对《管子》一书是否为管仲所著存在争议，但并不能否定《管子》的基本思想来源于管仲，所以，将《管子》视为是管仲的思想之作也未尝不可。 　　管仲的宏观调控思想是建立在他的轻重理论基础上的。“轻重”是中国古代所特有的一个经济术语，主要是用来讨论货币与物价问题的。《管子》中有多处论述轻重变化规律的内容，其中，“币重而万物轻，币轻而万物重”（《管子?山至数》）说明了货币和商品之间具有币值上升则物价下降、币值下降则物价上升的轻重关系，这可以被看作是我国古代社会早期的货币数量理论;“物多则贱，寡则贵，散则轻，聚则重”（《管子?国蓄》）说明了商品数量和价格之间存在着一种商品供给量增加则价格上升、供给量减少则价格下跌的反向关系，这种认识与现代经济学的供求原理对商品数量与价格的看法基本是一致的;“谷重而万物轻，谷轻而万物重”（《管子?乘马数》）说明了农业社会中最重要的商品粮食与其它商品之间在价格上存在着反向运动的关系，这也反映出农业社会中粮食在一定程度上仍然具有一般等价物的作用。 　　基于对上述轻重规律的认识，管仲提出如下的宏观调控主张： 　　首先，管仲指出宏观调控之于国家的重要性和必要性。“凡将为国，不通于轻重，不可为笼以守民;不能调通民利，不可以语制为大治”。“故善者委施于民之所不足，操事于民之所有余。夫民有余则轻之，故人君敛之以轻;民不足则重之，故人君散之以重。敛积之以轻，散行之以重，故君必有十倍之利，而财之可得而平也”（《管子?国蓄》），意为要治理好国家，必须精通轻重之术，懂得调剂民间的利益，才能够笼络人心、实现国家的大治。所以善治国者总是在民间物资不足时，把库存的物资供应出去;而在民间物资有余时，把市场上过剩的物资收购起来。民间物资有余时价格下降，君主就可以低价收购;民间物资不足时价格上升，君主就可以高价出售。用低价收购，用高价抛售，君主不但能够从中获得很多盈利，而且商品价格也可以得到调节而趋向于平稳。 　　其次，管仲总结的宏观调控的基本原则和方法是“以重射轻，以贱泄平。万物之满虚随财，准平而不变，衡绝则重见”（《管子?国蓄》），即要根据商品价格的不同走势而进行相应的调节。当某种商品供过于求、价格过低时，国家就以高于市场的价格来收购这种商品，这样就增加了该商品的需求，从而带动商品价格的回升;当某种商品供小于求、价格过高时，国家就以低于市场的价格来销售国家储备的这种商品，这样就增加了该商品的供给，从而促使商品价格的回落。由于各种商品的余缺会随季节变化而有所不同，国家要注意调节使物价维持在一个正常的波动范围内，不能让物价失去控制而影响正常的经济生活。 　　此外，管仲还提出宏观调控应 “视国之羡不足而御其财物。谷贱则以币予食，布帛贱则以币予衣。视物之轻重而御之以准，故贵贱可调而君得其利”（《管子?国蓄》）（赵守正，1987），即要根据国内市场商品的余缺状况来调节国内市场的供求。当粮食价格过低时，国家就用货币收购粮食;当布帛价格过低时，国家就用货币收购布帛。国家有了这些物资储备后就具备了调节市场供求的物质基础，就可以根据物价的涨落进行相应的调节而把物价控制在正常的范围内。这样做，既可以实现调节物价高低的目标，又可以使君主从中获得利益，增加国家的财政收入。 　　管仲的轻重理论中所包含的国家调节商品供求关系、稳定物价水平等内容，是中国古代最早的宏观调控的思想理论和政策主张，开创了中国古代宏观调控思想的历史先河。 　　李悝的平籴思想 　　李悝是战国时期的魏国人，是法家早期的代表人物，曾出任魏文侯相，主