浅谈不动产调查工作中的质量控制.docVIP

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浅谈不动产调查工作中的质量控制.doc

浅谈不动产调查工作中的质量控制 简述不动产调查的研究对象及主要工作内容,提出Y不动产 调查的定义,分析了不动产调查各主要环节易出现的质量问题,并提 出相应的质量控制措施。 ,供学习和研宄 使用, 和著作权归原 所有, 己 关键词:不动产不动产调查质量控制 TU72 A 1674-098X(2017) 05 (a) -0168-02 根据国务院颁布的《不动产登记暂行条例》,我国自2015年3月 1日起正式施行不动产统一登记制度。只存严格做好不动产调查过程 中的质量控制,才能为不动产统一登记提供准确、可靠的数据,才能 确保登记内容及颁发证书的严肃性和权威性。 1不动产调查的定义 不动产调查可定义为:对特定不动产单元的权属、用途、质量等 内容进行调查,并在调查的基础上运用测绘科学技术测定该单元内土 地及其定着物的界址、位置、数量、形状等内容,计算面积、绘制图 件、填制表格、编制报告,为不动产登记、核发证书提供依据。 2不动产调查的特点 近年来,行业内如火如荼开展的城镇地籍调查、三权发证、农经 权确权登记、农房调查、设施农用地调查等项目均属于不动产调查的 工作范畴,这类工作的共同点是都需搞清“人”和“物”两部分内容。 其中“人”即权利人,可以是个人、农户、单位、集体等;“物”即调 查对象,可以是建设用地、宅基地、集体土地、承包地、林地、设施 农用地、房屋等。搞清楚“人”是权属调查,需要耐心细致的与相关 人员、单位沟通,获取所需信息和证明材料,属于社会事务,依靠的 是良好的人际交往能力和组织管理能力;搞清楚“物”就是不动产测 量,需要依靠测绘专业技术对调查对象的空间位置进行详细描述,是 技术工作,依靠的是严谨细致的工作态度和良好的业务能力。 3不动产调查工作中容易出现的质量问题及措施 通过上述分析,不动产调查主要包含不动产权属调查和不动产测 量两部分内容,下面分别从这两个方面叙述各环节容易出现的质量问 题及可以采取的措施。 3. 1搞清楚权利人一一不动产权属调查工作中容易出现的质量问 题 3. 1. 1权利人认定缺少证明材料或证明材料不齐全 实际工作中会因为各种原因,部分调查对象身份证明材料和权属 来源资料收集困难,但往往就是这些缺少证明材料的权利人容易出现 错误,进而引起返工。 对策:应特别注意暂时难以收集证明材料的权利人。通过与相关 人员(村、社负责人、上级单位)的沟通了解其具体情况,如有需要, 可先用铅笔填写相关表格,待收集到相关证明材料后再重新填写资料, 进行数据扫描入库等后续工作。 3. 1.2忽视权属共有人情况调查 很多不动产的产权都不只属于一个人所存,比如宅基地使用权、 土地承包经营权等,-般所登记的个人只是其家庭户主或代表,其权 属归整个家庭所有成员共有共用。这一点在农经权项目中尤为明显, 表现在对家庭成员的调查不够细致。 对策:权属调查中尤其是农经权项目中应特別注意其承包地共有 人情况,除了查看原权属证书等权源资料外,还应该仔细查看其户籍 资料,并特别注意权利人取得权属后家庭成员变动情况。 3.1.3对矛盾纠纷的处理不得当 几乎所有牵涉权属调查的项目都会有矛盾纠纷。虽然矛盾纠纷的 调处主体不是技术单位,但我们却应该充分认识到矛盾纠纷对权属调 查工作进度和成果质量的巨大影响。往往一个纠纷就可能会造成一大 片返工。 对策:充分重视矛盾纠纷的存在,并从技术层面搞清楚矛盾纠纷 的类型,估计其影响,加强沟通,积极督促相关部门和人员组织调处, 为调查工作扫清障碍。 3.2搞清楚调查对象一一不动产测量工作中容易出现的质量问题 及对策 3.2. 1数学精度不符合要求造成的返工 不动产测量事关当时人的切身权益,故其要求的数学精度一般都 较地形测量更为严格,比如一般地区宗地图界址点精度限差只有5? 10 cm,故稍有不慎,就会出现精度超限的情况。 对策:数学精度是测景工作的核心,一旦精度不满足要求,必须 无条件返工,直到合格为止。为了减少这方面的返工,只存加强过程 检查和监督,挺高作业人员的责任心,确保不合格的产品不上交。 3. 2.2表格填写不规范造成的返工 权属调查工作都需要填制大量的表格资料,由于工作量巨大,时 常会出现内容填制错误、胡乱刮改、漏填少填等错误,引起大景返工。 对策:预防这类错误的关键是提前制作样表、统一标准和要求, 并随时抽查。 3.2.3过度依赖计算机软件造成的返工 随着科学技术的发展,计算机软件在测绘工作中起到的作用越来 越强大,在许多方面大大减轻了工作量。但必须清楚地认识到,不是 所右的计算机软件都很完善,需要人工干预的工序一定要人工处理, 并且计算机软件一般都是针对某个项目开发,很多功能具有普遍性, 但不一定适合各地区具体情况。如果业主有其他要求或有特殊情况, 也一定要慎重使用软件相关功能。

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