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财税会议讲话稿:加强综合治税做大收入蛋糕 财税会议讲话稿:加强综合治税做大收入蛋糕 近几年来，随着XX财政收入不断增加及公共财政体系不 断完善，全县各项社会事业快速发展，人民生活水平不断提升， 对财政事业的要求也越来越高。在这种情况下，要继续保持经 济快速增长，挺进全省山区县第一方阵，就要破解财政事业发 展瓶颈，构建发展型财政，加强综合治税，做大做强XX财政 收入蛋糕。 一、财政收入现状 XX县近几年的财政收入呈现出稳步增长态势，XX年公共 财政预算收入首次突破亿元大关，达到XX万元，比XX年增 长x%。XX年以后，财政收入一年一个新台阶，XX年至XX年是 一年一大步，地方公共财政预算收入分别达到X X万元、XX万 元、XX万元。增长速度快、增幅力度大，极大的支持了 XX各 项事业的发展。 今年上半年已完成公共财政预算收入XX万元，古全年计 划XX亿元的XX%，顺利实现时间过半，任务过半的目标，为全 年财政收入任务的完成奠定了良好基础。但从税种看，主要是 营业税和非税收入增收，上半年营业税同比增收XX万元，增 长XX%，非税收入同比增收XX万元，增长XX%，两项占到全县 增收额XX%。从行业看，主要是靠投资拉动增收和金融行业增 收。上半年固定资产投资类税收增加XX万元，金融行业增收 XX万元。财政收入对投资的依赖性仍然很高，上半年土地、 投资性税收达到XX亿元，占地方公共财政预算收入的近X X 成。 二、 存在的问题 从总体上分析，XX县财政收入在不断增长的同时，也存 在着很多问题。 一是收入结构不合理，协同作战氛围差。从XX县的经济 发展现状来看，税收收入增长后劲不足，财力增长空间缩小。 全县X家规模企业上半年完成公共财政预算收入XX万元，只 占公共财政预算收入XX%。入库税收在XX万元以不的只有XX 家，入库税收在XX万元以下和整体无税的达到XX家，还不如 个体工商户。从而反应出综合治税能力单一，没有形成协同作 战氛围。 二是一次性税源比重大，稳步增收比较难。从财政收入来 看，XX县地方税收临时性、一次性税收比重较大，固定收入 较少，上半年主要依靠三峡翻坝物流园、金缸城新区、县城出 口一级路等一批重大项目建设提供的一次性税源，税源不稳定 在征管上，税源信息不够灵通，尤其是对矿产品资源仍然采取 定量定额的老办法，没有科学的征管方式，财政收入稳步增收 工作面临较大困难。 三是财政收入总量小，收支矛盾很突出。近几年来，虽然 XX财政收入的增长速度比较快，但从财政收入总量来看，与 周边县市区相比还存在很大差距。随着经济的快速发展，各项 社会事业对财政资金的需求也在不断扩张，XX财政的收支矛 盾越来越突出，在重规模企业和大额税收的同时，忽视了小税 种的征收管理。 三、 对策与建议 财政收入蛋糕的大小直接关系到地方经济的发展速度和财 政支撑的保障能力。作为三峡大坝库首第一县的XX县，要不 断完善机制，加强税收协助，打出一套“组合拳”，运用综合 治税的办法堵住“跑冒滴漏”，做大财政收入蛋糕。 一是变“一肩挑”为“大会战”。在政府的统一组织、协 调、领导下，以强化税源控管为核心，以营造法治、公平、有 序的税收环境为目标，逐步建立以“政府领导、税务主管、部 门配合、司法保障、社会参与”为主要特征的治税体系。促使 各部门形成合力变控管税源“一肩单挑”为“协同作战”。从 根本上解决涉税信息不畅、涉税源头控管不严、税务机关征管 手段落后等问题。工商部门要与税务部门密切协作，定期传递 注册资本变更、股权变更、转让等涉税信息；国土、房管部门 在办理土地使用权登记手续或核发建设用地批准书、办理房屋 权属登记之前，应要求申请人提供“两税证明单”，凡不能提 供的不予办理；县住建、国土、工商、招投标和税务等部门要 加强对承建、承包各类工程的外地企业的税收监管；公安交警、 车管部门、交通运输、港航管理部门要与税务部门密切配合， 加强交通运输行业税收征管，在车船缴纳相应税收后方可进行 年审及办理相关手续；县政府要迅速出台全县综合治税办法， 理顺综合治税体制机制，及时召开综合治税协调会议；相关部 门对全县土地房地产、项目工程、交通运输等重点领域和行业 要结合部门实际，研宄强有力的综合治税措施；税务稽查要加 强对小微企业、个体工商户的税收监管，通过比对产值、核查 产销等方法，加强对建账不规范、核算不及时企业的税收稽 查，确保企业成长与税收增长协调发展；政府督察室要对收入 征管部门及各乡镇的收入完成情况采取一月一通报，及时掌握 收入信息。对乡镇和部门经费的拨付实行与财政收入进度挂 钩，切实增强各部门和各乡镇抓财政收入的紧迫感和责任感。 每年年底，由县政府办对各乡镇、各部门综合治税工作进行考 核，对承担综合治税工作职责的部门和单位按单位协助征收税 收中县级实得财力的