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中国经济改革模式的基本经验 　　1978年党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，经过30年的不懈努力，中国成功实现了从计划经济向社会主义市场经济的转变，推动了经济持续快速的发展和人民生活水平的不断提高，“中国经验”正在受到全世界日益广泛的关注。那么，什么是中国的经济改革模式呢?它的根本特征、基本经验和重要意义是什么呢?日前，本刊记者就此问题与中国人民大学经济学院副院长张宇教授进行了交谈。现将访谈的主要内容整理如下。 　　 　　本刊记者：今年是我国改革开放30周年，人们对如何认识和总结中国经济改革的经验特别关注。那么，什么是中国的经济改革模式?它的根本特征和基本经验是什么?对于这一问题学术界的认识不尽相同，请谈谈您的看法。 　　张宇：改革与发展政策的对与错、方式的优与劣、结果的成与败，只有在确定的目标和约束条件下加以考察才有意义。也就是说，只有把握了中国经济改革的目标，才能真正理解和把握中国经济模式的本质和内在逻辑。那么，什么是中国经济改革的目标呢?这就是建立和发展社会主义市场经济。社会主义市场经济的改革目标引导着中国经济改革的方向，支配着中国经济改革的历史进程。中国经济改革的历史就是建立和发展社会主义市场经济的历史，中国经济改革的核心问题是社会主义基本经济制度与市场经济结合的问题，因此，党的十四大报告在明确我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济的同时，强调指出，“社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的”。党的十七大报告在总结我国改革开放的历史经验时，把“把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来”当作重要的经验之一。从根本上来说，在社会主义条件下发展市场经济，就是要在发挥市场配置资源的基础性作用的同时，充分发挥社会主义制度的特点和优势，把社会主义的目标、价值与制度与市场经济有机结合起来，最大限度地克服市场机制的自身弱点和消极方面，使市场经济的发展服务于人的全面发展和全体人民的共同利益。把握了社会主义市场经济这一改革目标和社会主义基本制度与市场经济结合的这一核心环节，就等于找到了理解中国经济改革奥秘的钥匙。 　　 　　本刊记者：有学者认为，市场经济是一种资源配置方式，不同国家和不同制度下的市场经济都应该是一样的，具有所谓的普适性，既然这样，为什么会有中国特色的市场经济模式?社会主义市场经济有什么主要特点? 　　张宇：正确认识中国的改革模式和改革经验需要科学完整地理解市场经济的内涵。市场机制是存在于许多社会形态中的一种普遍经济现象，并不为某种社会制度所独有，从这个意义上说，市场机制是中性的，它既不姓“资”，也不姓“社”。但是，这并不意味着市场机制是一种可以脱离开特殊的历史环境和社会的整体结构而独立存在的一种技术性工具，可以在不同的制度环境下随意搬来搬去。实际上，市场经济本身就是一种特殊的经济关系，在不同的历史发展阶段和不同的制度环境下，市场经济的性质、内容、地位和作用也是不相同的，脱离了具体的时间和空间的抽象的一般的市场经济是不存在的。从中国30年来的改革经验和改革历程来看，社会主义市场经济具有一些基本特点，这些特点同时也构成了中国经济改革模式和经济改革经验的基本内容。这些特点主要有： 　　第一，以公有制为主体与多种所有制经济共同发展相结合。所有制结构的改革是建立和发展市场经济的基础。改革开放以来，中国逐步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度，为社会主义市场经济的形成和发展奠定了坚实的制度基础。公有制的主体地位保证了市场经济的社会主义性质，有利于经济的持续稳定协调发展，有利于发挥国家在推动经济发展中的主导性作用，有利于保障社会公平和实现共同富裕。多种所有制经济的共同发展形成了众多的独立的所有权主体，保证了市场经济的活力和效率，有利于发挥各种生产要素的作用，调动各个经济主体的积极性和创造性。根据社会主义基本经济制度的要求，中国逐步确立了适应社会主义市场经济要求的国有企业改革思路，这一思路主要包括了两个方面的内容：一方面，要发挥国有经济在国民经济中的主导作用，坚持有所为，有所不为，有进有退，通过调整国有经济的布局，改变国有企业范围过宽、比重过大的问题，把国有经济的重点放到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，提高国有资产的整体质量，更好地发挥国有经济的主导作用。另一方面，对国有企业实行“抓大放小”的改革，小企业放开放活，大企业进行股份制改造，建立适应市场经济要求和产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善企业的经营管理体制，提高国有经济的竞争力。从总体上看，在社会主义市场经济的条件下，国有经济的主导作用既要充分考虑国家宏观调控的需要，又要充分体现市场机制的要求，把计划与市场、宏观效益与微观效益有机地结合起来，在市场竞争中发挥其主导作用。