公司农户型农业产业化组织模式契约治理个案研究.docVIP

“公司+农户”型农业产业化组织模式契约治理的个案研究 　　摘要：“公司+农户”型农业产业化组织模式在实践过程中，经常面临履约率低、合作关系不稳定等问题。温氏集团通过选择恰当的契约治理工具，有效降低农业合作契约风险，获得持续发展，成为农业产业化经营的成功典型。这证明：合理安排“公司+农户”型契约治理模式，可实现公司和农户的双赢，进而维持合作的稳定性。 　　关键词：合作；契约治理；“公司+农户” 　　中图分类号：F325 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007-7685(2009)12-0083-04 　　 　　“公司+农户”型农业产业化经营组织在合作中违约现象比较普遍，需要通过建立科学的契约治理机制解决违约问题。温氏集团是广东省大型农业产业化龙头企业，其建立的契约合作模式，在实践中取得显著成效。本文以温氏集团为案例，研究“公司+农户”型农业产业化组织实行契约经营的具体运作模式，以期为实行该模式经营的农业产业化企业提供借鉴。 　　 　　一、影响“公司+农户”型组织合作关系稳定性的因素 　　 　　(一)合同条款的不平等问题 　　在农户与公司的交易中，由于公司处于强势地位，处于弱势的分散农户不具备有利的谈判条件，经常不得不接受企业提出的附和合同，农户利益难以得到保证。而企业和农户的共同利益是农业产业化经营的基础，建立公司与农户间合理的利益分配机制是稳定农业产业化经营的关键要素。 　　 　　(二)交易的不确定性 　　农产品生产、交易的不确定性等因素直接影响农户与公司的交易关系。农业活动受外部因素影响很大，难以与生产的标准化、规格化、定量化相适应，产出数量与质量存在不确定性。伴随农产品产量与质量的波动而来的就是农产品价格的波动，价格波动下的利差诱惑加重了契约双方的利益冲突，从而易导致交易时的违约行为。 　　 　　(三)合同执行困难 　　在实践中，无论对农户，还是对公司，通过第三方协调、强制执行契约的成本都远大于收益，这导致双方都对对方的违约行为保持“沉默”。从法律监督的有效性看，由于农业生产的生物性特性导致生产过程及栽培饲养管理具有复杂性与综合性，农户或公司的生产、交易行为中存在大量“可观察、不可证实”或“不可观察、不可证实”的行为，法律规范难以确定免责条款，违约责任难以认定，导致法律规范对契约主体违约行为难以有效约束。因此，稳定“公司+农户”型合作关系的关键在于：第一，在交易主体关系不对等的条件下，如何规范契约条款及协调利益分配问题。第二，对不确定性影响，如何签订“可行完全性”的合同。第三，在契约强制执行效力不足的情况下，如何提升契约自我执行效力，弱化契约执行困难的风险。 　　 　　二、温氏集团契约治理的经验 　　 　　1986年，温氏集团与第一批农户合作，探索“公司+农户”合作模式，走上农业产业化经营道路。2007年，公司形成了以养鸡、养猪为主，以养牛、养鸭、蔬菜为辅，以动物保健品、食品加工、有机肥业、粮食贸易、农牧设备为配套的10大经营体系。同时，实施一体化养殖公司的跨区域发展，在全国20个省市建立一体化养殖公司90多家，形成“互补型产业链、多元化产品线、跨区域发展”的网络型组织形态。合作农户从1986年的5户发展到2007年的36 500户(见表1)。温氏集团是较早进行“契约饲养”的企业，发展至今已成为该产业最重要的龙头企业之一。许多后来建立的企业，其采用的契约饲养模式及经营经验都是借鉴温氏集团的经验。温氏集团与农户的契约治理经验具有推广价值。 　　 　　 　　(一)制定规范化契约 　　温氏集团是产生于农村的企业，发起人是农民，发展初期与公司合作的是长期生活在同一地区的农户。因此，当时采用“人格化”契约，依赖社区声誉机制约束双方合作行为是一种节省交易成本的合理选择。但20世纪90年代以来，随着企业的区域性扩张，社区信誉已不能形成对契约执行的有效制约。在合作中，由于未签订契约而引发公司与养户的利益纠纷。因此，公司与农户都产生了签订正式契约的“维权”需求。温氏集团制定了规范的《广东温氏公司畜(禽)委托养殖合同》(下文简称《合同》)。《合同》内容体现了规范性和法律惩戒两个元素。《合同》明确界定交易双方的权利与义务、交易产品或服务的种类、价格、质量、交货方式与结算方式、最终期限和保护性条款，规定明确的惩罚性条款，并对可能发生的突发事件进行客观预测，提供应对这些变化的相关措施。规范化合同的制定尽管成本较高，但减少了与陌生人打交道的交易成本。因此，随着温氏集团发展规模的扩大，以规则为基础的契约成为合理选择。为支持企业与农户的长期合作，避免交易双方对《合同》理解产生分歧引发合作上的矛盾，公司对《合同》条款逐一解读，对条款中的关键法律词条进行释义，形成《合同解读》的规范书面文本，并制定了“