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促进科技进步的税收政策研究 　　[摘要]税收政策对科技进步具有重要影响。我国现行科技税收政策尚有不完善之处，需要根据国家产业政策、科技发展规划和税制改革方向进行适当调整。调整的思路是：扩大增值税抵扣范围；允许工业企业提取研究与开发基金；实行加速折旧或摊销办法；突破区域和内外资企业的限定，对高科技企业实行同一税收政策；对个人科技所得实施税收优惠；等等。 　　[关键词]科技进步；科学研究与试验发展；税收政策 　　[中图分类号]FS10．42　[文献标识码]A　[文章编号]1004―9339(2007)02―0086－04 　　[收稿日期]2006－11―01 　　[作者简介]赵恒群(1963－)，男，辽宁庄河人，东北财经大学财政税务学院副教授。 　　 　　世界各国的实践证明，税收政策是政府介入科技研发的重要手段，对科技进步具有重要影响。第一，税收政策对科技研发具有导向作用。政府可以结合一定时期的产业政策、区域政策和科技政策，制定相应的税收政策，引导资源向政府扶持和鼓励发展的领域流动。第二，税收优惠有利于降低研发活动的成本和风险。研发活动尤其是高新技术的研究与开发，投资金额大，研发周期长，具有较大的风险性。国家可以制定相关的税收优惠政策，将一部分应征收的税收收入让渡给纳税人，增加企业研发资金。这相当于降低了企业自身的研发成本，起到有效化解研发投资风险的作用。第三，税收优惠