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南京市服务外包52模式形成和发展研究 　　摘要：南京市紧抓国际新一轮产业转移的历史机遇，以“中国服务外包示范城市”为平台，目前已形成拥有5个国家级示范区和2个省级示范区的发展模式。但是，南京市服务外包“5+2”模式仍存在诸多问题。文章据此提出了诸多战略性对策，期望进一步优化南京市服务外包“5+2”的模式布局，大力推进服务外包产业的发展。 　　关键词：南京服务外包；“5+2”模式；产业集聚效应 　　 　　南京市在2006年12月成为全国首批服务外包示范城市后，大力发展国际服务外包业务，全面提升南京市国际服务外包产业的整体竞争力，基本形成以信息技术外包，以业务流程外包为重要内容的服务外包产业链，把南京 　　市建设成承接国际服务外包的重要集聚区，建设成国内领先、具有国际竞争力的知名服务外包示范城市。 　　 　　一、南京服务外包“5+2”模式的形成和发展 　　 　　（一）国家级服务外包示范区鼓楼区 　　2007年8月被南京市政府命名的“南京国际服务外包产业园”。园区内集商务、商业、等综合功能为一体，有信息技术外包ITO区、业务流程外包BPO区、知识流程外包KPO区、居家办公SOHO区、研发配套区、配套居住区等6个功能区。最早入园的的企业，艾志工业技术集团、南大苏富特、水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心、北京华胜天成股份有限公司、诚迈科技（南京）有限公司、南京朗坤自动化有限公司、爱可信（南京）技术有限公司等都是省级高新技术企业，都有自己的知识产权，都是本领域中极具创新能力的企业。近三年来，一批知名高科技企业相继入园。同时，通信研发、软件开发、电力自动化、生物医药、化工新材料、设计创意等高技术企业群落逐步成熟，集聚效能日益明显。 　　（二）国家级服务外包示范区玄武区 　　玄武区拥有江苏省内最大的专业化软件产业基地-徐庄软件产业基地、国家级软件产业基地-江苏软件园、东南大学国家大学科技园和江苏省电子信息产业基地-珠江路科技园，区内服务外包业务以软件开发和基于信息化服务的IT外包为主。徐庄软件产业基地将发展成为江苏省软件产业的标志性园区。到2010年，园区入驻企业达到400家，从业人员超过5万人，实现软件销售收入200亿元，软件出口2.5亿美元。研发和产能居领先地位，成为国际一流的软件产业基地。以软件业为龙头的信息技术产业、以动漫、音像图书出版为龙头的文化产业及其相关服务业较为发达，国际服务外包发展的产业基础雄厚。 　　（三）国家级服务外包示范区雨花台区 　　南京雨花台区建立了软件产品检测中心、IT人才培育交流市场、公共技术服务平台等，为企业提供高效、便捷的全方位服务。集聚了中兴软创、华为、软通动力、文思创新等知名服务外包企业。成功引进了东软、海辉、江苏润和香港新华科技、中电十四研究所等一批知名软件服务外包企业，依托信息技术外包大企业集聚的优势，建立了南京第一家软件服务外包园。主要开展电信业务支撑系统、通信网络服务系统、数字集群通信产品、新型无线通信模块开发等业务。 　　（四）国家级服务外包示范区高新技术产业开发区 　　南京高新区内已经入驻软件企业360家，其中通过双软认定企业128家，国家规划布局内重点软件企业5家，全国软件百强企业5家，软件销售收入超亿元企业5家。南瑞集团、南瑞科技股份、国电南自、联创科技、电研电力、力导科技等一批发展电力、电信等行业应用软件的骨干软件企业也先后加入了这个庞大的队伍。目前，南京高新区内已经形成了三大服务外包企业群：以印度萨蒂扬（南京）研发中心、江苏微软技术中心、富士通南大、南瑞集团、中华网、台塑网、江苏普华、焦点科技为代表的信息技术外包服务企业群；以欧加农、鼎业百泰、药石药物研发、爱斯医药为代表的医药研发外包企业群；以鸿鹰动漫、阿法贝为代表的动漫创意设计制作外包服务企业群。按照国际化，规模化，集约化的外包产业发展模式。 　　（五）国家级服务外包示范区江宁经济技术开发区 　　江宁经济开发区是高科技生态工业园区，重点发展通讯软件、应用软件研发外包。依托雄厚的信息技术、通讯、汽车和高教等产业基础，以数据服务等业务流程外包为切入点，进一步完善电力自动化、通讯软件、生物医药及应用软件研发等外包能力，成为具有较强实力的跨国企业南京研发中心、软件外包和业务流程外包中心。开发区已拥有服务外包企业近50家，业务类别遍及软件、系统集成、自动控制、通信系统、计算机工程和营销管理等多个领域。摩托罗拉软件中心、西门子软件与系统工程、南瑞继保、金智科技4家企业被列为江苏省承接国际服务外包重点企业。经过多年发展，江宁开发区已引进42个国家和地区的1800多个项目，包括40多家世界500强企业在内的1000多家制造类企业，对研发、设计、信息服务等存在巨大的需求，是发展服务外包产业的得天独厚的有利