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- 2018-11-30 发布于福建
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加大干部选拔任用工作中竞争力度
加大干部选拔任用工作中竞争力度
党的十七大提出了干部人事制度改革的八字方针:“民主、公开、竞争、择优”。根据这一要求,增强干部选拔任用工作的竞争力度,是深化干部人事制度改革的重要内容,也是组织工作改革创新的一项重要任务。我们要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,积极探索实践,加大选拔任用干部工作的竞争力度。
一、竞争增强干部队伍建设活力
竞争促使公开透明,有利于提高选人用人公信度。在干部选拔任用工作中引入真正的竞争机制。不是简单的“二选一”,或“多选一”,而是需要设置一些配套前提条件的。比如,参与竞争的机会必须是平等的,竞争的过程不是暗箱操作的,竞争的程序和评判标准必定是公开的,竞争的结果必然是令人信服的,等等。这在客观上需要改变过去那些封闭式、神秘化的操作方式,改变长期形成的干部任用“关起门来”研究、定岗定人的传统做法,营造公开透明的选人环境,把整个干部选任过程置于“阳光”之下。竞争在给予更多干部“参赛权”的同时,也必然要赋予广大党员群众以更多的知情权、参与权、选择权和监督权,这有利于扩大选人用人中的民主,消除“少数人选人”和“在少数人中选人”的现象,从而防止和纠正选人用人上的不正之风。
竞争打破条条框框,有利于让优秀人才脱颖而出。必须看到,由于各种因素,不少地方在选人用人中仍然存在视野不宽、观念落后,甚至论资排辈的现象。在干部选拔任用工作中引入竞争机制,打破条条框框、不拘一格选拔人才,就是要为那些善于领导科学发展的干部搭建展示才华、一显身手的舞台,这样一方面有利于组织拓宽识人选人视野,更好地发现和使用干部,促进干部合理流动,实现人才资源的优化配置;另一方面也有利于调动广大干部的工作积极性和主动性,特别是让那些埋头苦干、不事张扬,又有真才实学的优秀干部脱颖而出,为他们更快地成长、更好地为党和人民建功立业创造条件。
竞争产生外在压力,有利于激发干部的潜能和进取心。在干部选拔任用工作中引入竞争机制,能够激发干部的潜能,把外在压力转化为内在动力,有利于增强广大干部的竞争意识和危机意识,促使干部勤奋学习工作、不断提高素质、积极参与竞争,从而在干部队伍中树立正确的选人用人导向,真正形成相互促进、共同提高、你追我赶、充满活力的生动局面。总之,我们要切实增强加大竞争力度的责任感和紧迫感,鼓励干部敢于竞争、善于竞争,积极探索“赛场选马”的选人用人机制,为推动竞争性选拔干部工作创造好的环境。
二、加大竞争力度要把握几个原则
第一,坚持党管干部,把好政治方向。党管干部是加强党的领导在干部工作中的重要体现,是实现党的思想领导和政治领导,贯彻党的基本路线和基本纲领,巩固党的执政地位的重要保证。我们开展的竞争性选拔与西方的“竞选”有本质的不同,要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。在具体操作过程中,要毫不动摇地贯彻落实党的组织路线和干部路线,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,认真负责地把好资格关、考试关、考察关等,特别要加强对竞争过程的组织监督,严厉遏制和惩处请客送礼拉票贿选等不正之风,确保让那些靠得住、有本事、过得硬,忠诚党的事业,真正让广大党员群众信得过的干部走上各级领导岗位。
第二,坚持阳光操作,实现公平竞争。竞争是否公平决定了能否选拔出真正的人才,也决定了竞争本身的价值和意义。因此,开展竞争性干部选拔,保证整个运作过程的公正性至关重要。实现公平竞争,必须做到机会平等、过程公开、评判公正。机会平等,就是要根据拟任岗位对年龄、知识、阅历、能力等各方面的客观要求设定参与竞争的资格条件,不能因人而设,搞意向性限制和加权优先,要使符合资格的人都有机会站在同一起跑线上参与竞争;过程公开,就是要让拟任岗位、资格条件以及竞争的程序、规则、结果等都公开透明,让整个选拔过程在阳光下运作,以便更好地接受广大群众的监督,不能“打闷包”、搞“暗箱操作”;评判公正,就是对人选能力素质的评价要以事实为依据,力求全面客观准确,不能受到人为因素的影响和干扰。
第三,坚持科学规范,实现有序竞争。没有规矩,不成方圆。开展竞争性选拔,要在合理规则规范下进行,具体来说要做到“三个性”:一是统一性。竞争的程序规则要统一规范,相同层面、相同类型的竞争性选拔,其程序、规则应是相近的,不能因人而异,随意修改程序和规则。二是科学性。要遵循于法周延、于事简便的原则制定竞争的程序和规则,使其既不繁琐复杂,又确实能达到筛选人才的效果。对人选能力素质的测评方法要增强客观性,减少主观因素的影响。三是严肃性。要坚持按程序和规则办事,在整个竞争过程中,既定的程序不能走形式,更不能“飞过海”。否则,竞争就会出现无序状态。难以达到选准人、用好人的目的。
第四,坚持团结合作,实现同
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