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实现供销合作事业又好又快发展思考 　　结合四川省内江市供销社实际，进一步解放思想，加快创新发展的步伐。着力把供销社建设成为农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量，是当前和今后的首要任务。 　　 　　影响供销合作事业发展的主要因素 　　 　　近几年来，全市供销合作社系统强力实施“减人、减债、减负”的产权制度改革，企业整体改制转机，职工转身份，改制面达100％，职工人数由1.1万人减至2500余人，改制转机取得实质性进展，经济包袱得到彻底消化，有效遏制了购销下滑、亏损上升的势头。但制约供销社发展的因素还较多：一是经济实力不强、规模小，抗御风险能力弱，为农服务功能不足，成为制约发展的重要因素。如基层社发展缓慢、龙头企业数量少实力不强等。二是传统经营业务流失，开拓发展受阻比较突出，实现发展新跨越的任务艰巨。如图书、课本、医药、报废汽车经营等业务流失。三是发展农民专业合作社的优惠扶持手段缺乏，已建成的农民专业合作社规模较小，带动能力不强，未与农民真正结成经济利益共同体。四是干部职工思想观念陈旧，依附于党委政府和上级出台扶持政策解决发展中各种问题的意识比较浓，勇于探索，锐意创新的胆识不够。 　　 　　加快供销合作事业发展的有利条件 　　 　　尽管当前供销社发展面临不少困难，但也有着良好的发展机遇和有利条件：一是各级各部门高度重视供销社工作。从中央到地方党委、政府，均坚持把供销社放在发展农村经济的突出位置，不断赋予供销社更加重要的职责，制定优惠政策扶持供销社发展，为加快供销社发展提供了强有力的保证。二是经过近几年的改革和发展，供销社自身存在的各种问题基本上得到解决，为加快供销社发展奠定了一定的基础。三是参与社会主义新农村建设，大力发展农民专业合作社。构建农村流通网络的实践，为加快供销社发展积累了宝贵经验。 　　 　　促进供销合作书业发展的对策建议 　　 　　当前，供销社应坚持服务“三农”为发展方向，围绕把供销社建成农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量的发展目标。抓住机遇。努力实现供销合作事业又好又快发展。 　　1、全力抓好西南再生资源产业基地建设的协调服务工作。市政府已与中再生公司西南再生资源产业基地项目投资合同书的正式签订，标志着这个总投资32亿元、占地5000亩、内江对外开放以来规模最大的招商引资项目正式进入实施阶段。供销社应抓住这一历史机遇，举全社之力积极做好项目协调服务工作，学习中再生公司的先进理念。更新思想观念，提升供销社形象。 　　2、积极推进农业产业化经营，把供销社建设成为农民经济合作的带动力量。(1)大力发展农民专业合作社。以学习贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》为契机，采取引办、领办、举办培训班、现场会等形式，大力发展农民专业合作社，提升供销社的形象和地位，逐步形成地方党委和政府更加重视供销社引领农民合作经济组织的良好局面。 　　(2)培育龙头企业。实施项目推进战略。重点是围绕系统3个省级农业产业化重点龙头企业、4个成长型市级龙头企业，搞好农产品基地建设，争取项目资金支持和享受各种优惠政策，形成下连农户、种养专业户、农村专合组织，上连消费者的快速通道，走建基地、改网络、兴龙头的发展道路。(3)积极介入农业标准化建设工作。组织好已申报成功的国家级省级项目的建设工作。以此开辟供销社服务三农的新领域。四是积极参与社会主义新农村建设。做好在重点新村建三农服务中心和社区综合服务社的规划；建立联系考核评价机制。切实帮助解决实际问题。 　　3、积极发展现代流通方式，把供销社建设成为农村现代流通的主导力量。把“万村千乡”市场工程与推进“新网工程”结合起来，全面推进新农村现代流通网络建设。 　　(1)依托政策支持，切实履行好管理职能，认真做好政府化肥储备、烟花爆竹、再生资源行业经营管理工作，广泛依托协会加强市场管理，为供销社发展农村流通网络建设打下坚实的基础。(2)因地制宜。探索新农村市场网络建设新途径。以县区及县区以下农村市场为主，对基层社、门市部、综合服务社、收购站等基层网点进行改造，逐步建立多种业态并存的连锁经营网络一方面把货真价实的日用消费品和农资产品供应到农村，让农民买得放心，另一方面以连锁经营为载体，把农副产品组织进入超市，销售出去，让农民卖的省心。推进农村现代流通网络建设。 　　4、积极深化为农服务工作，把供销社建设成为农业社会化服务的骨干力量。(1)构建农资服务体系，为农业生产服务。在化肥价格政策改为完全由市场调节的形势下，供销社应严把进货质量关，依托市、县(区)农资企业连锁营销网络，切实为农民做好产前、产中、产后系列化服务。大力宣传合理施肥、配方施肥、平衡施肥，推广高浓度复合肥、高技术含量新农药，引导农民逐步转