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浅议高校二级党建工作目标管理意义和基本要求 　　摘要：目标管理是一种科学的现代管理方法，已被广泛运用于社会各个领域。从高校二级党建工作基本现状、存在问题和发展要求等方面出发，阐述目标管理制度在高校二级党建工作中实施的重要意义和基本要求。 　　关键词：二级党建；目标管理；考核；基本要求 　　作者简介：汪兰（1978-），女，浙江金华人，浙江大学公共管理学院硕士研究生，（浙江#8194;杭州#8194;310058）浙江医学高等专科学校药学系,助理研究员。（浙江#8194;杭州#8194;310053） 　　中图分类号：G647#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2012）01-0110-02 　　 　　 　　高校的二级党组织是学校的基层党组织，是党在学校教学、科研、管理第一线的政治核心和战斗堡垒，是党在学校的全部工作和战斗力的基础。引进先进管理方法，加强高校二级党建工作，充分发挥二级党组织政治核心作用，不断提升二级党组织的活力和战斗力，将是推动高等院校党建工作科学发展的有力保障。 　　一、高校二级党建工作现状和发展要求 　　目前高校面临的是在经历规模扩张的跨越式发展后，已经到了由外延发展向深化内涵建设的战略转型期，这就需要高校党建工作在理念、内容、方式、手段和机制等方面进行创新。而建立高校二级党组织工作考核评价机制则是学校做深做实党建工作的助推器。随着高校二级管理制度的不断深入，高校二级部门被赋予了更多的权力，同时也承担了更多的责任。高校二级部门的发展对高校发展的直接影响力越来越大。切实提高二级部门的管理，使其科学化、规范化和制度化，可有效推动二级部门的健康持续发展。高校二级党组织作为高校二级部门发展的航行舵手、政治保障、战斗堡垒，其建设管理工作成为重中之重。高校二级党组织要认清当前高校发展形势，认准新形势发展需要，真正做好二级党组织的建设工作。加紧构建二级党建工作的创新机制，用新思路和新方法解决二级党建工作中的新问题，成为高校二级党建工作的发展要求。 　　二、高校二级党建目标管理的概念 　　1.目标管理 　　目标管理是经济管理和企业管理的一套完整的方法，是使管理人员和全体员工在工作中实行自我控制并达到工作目标的一种管理技能和管理制度。主要程序包括：组织目标→有效分解→各部门和个人分目标→目标完成情况考核、评价、奖惩。目标管理引用到高校的二级党组织建设工作中来，形成二级党组织目标管理考核机制将成为高校党建建设工作中有效的管理办法。 　　2.二级党建目标管理 　　高校二级党建目标管理，是指把高校党建工作的目标和要求分解到各基层组织之中，使之成为基层组织的共同目标和统一行为，在目标责任明确、职能责任清晰、制度保障健全的环境下，对二级党组织在规定期限内的工作进行考核、评价，并根据考核结果进行奖惩。通过规范二级党组织建设工作和充分发挥基层组织的主体作用，达到提高党组织的战斗力、凝聚力和吸引力，保证实现党组织的目标，永葆党组织先进性的目的，从而推进高校党建工作科学发展。[1] 　　三、高校二级党建目标管理的意义 　　1.是高校二级党组织加强自身建设的需要 　　近年来，高校二级党组织建设通过党员先进性教育，实践科学发展观，创先争优等学习活动取得了一定的成效。但是，高校二级党组织建设还存在不少问题：如由于科教、行政工作繁重，二级党组织组织生活落实不够好；二级党组织制度建设相对滞后；对新形势下的党建工作要求适应性不强等。[2]二级党组织借助目标管理考核机制，可以对自身在党建工作中的不足之处进行梳理，认真分析原因，积极寻求解决途径。以考促建，考建结合，全面提升自身工作水平，使二级党组织建设工作形成一个良性循环。[3] 　　2.是保障二级部门实现发展目标的需要 　　高校的二级部门一般都承担着完成学校发展目标分解后的相应子目标的任务，以及实现本部门既定的教学、科研、行政等多方面的工作目标的使命。作为二级部门的政治核心、战斗堡垒、先锋模范的二级党组织，为保障二级部门的各项发展目标实现，只有更好地发挥“三个作用”，认真做好思想政治工作，把全体党员与广大教职工团结起来，一起为实现部门目标而奋斗。二级党组织目标管理考核机制可以帮助二级党组织加强自身建设，提高工作效率，更好地保障二级部门实现发展目标。 　　3.是推动高校党建工作科学发展的需要 　　高校二级党组织在高校党组织结构中处于承上启下的关键位置，是党开展学校全部工作和党的战斗力的基础，不仅担负着落实党的路线、方针、政策到基层的重要职责，而其承担了为党和国家培养高素质建设人才的历史使命。[4]因而高校二级党组织的建设是高校党的建设的基础