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深圳产业发展经验对黔南启示
深圳产业发展经验对黔南启示
今年4月,笔者有幸参加黔南州委组织部组织的“黔南工业经济与产业发展(深圳)培训班”。该班共有50人,主要是来自黔南州各县市经贸部门及州直机关部分单位的干部。
培训班围绕“工业经济与产业发展”这一主题,开设了《深圳产业结构调整与升级》、《深圳电子信息产业的发展与启示》、《工业园区的开发建设与管理》、《中国奇迹与深圳探索》等专题讲座。并以理论联系实际,设置现场教学,组织学员参观考察深圳博物馆以及珠三角地区的高新技术产业同区,目的是让学员切身体验珠三角地区改革开放的历史轨迹,更好地消化吸收珠三角地区的成功发展的经验。
一、深圳经验表明:第三产业的发展依存于第二产业
通过学习和考察,笔者对珠三角改革开放以来经济发展脉络有了一些初步了解和切身感受。在原先的印象中,笔者只知道深圳、珠海等是第一批开放的沿海城市,令人联想到的是工业化、现代化、信息化等概念,没有想到的是,这片土地不仅是现代化大都市,而且是旅游胜地,服务业之发达远超出事先的想像。最大的感触是:发达的第三产业,必须要以同样发达的第二产业作为支撑,第二产业发达的地方,第三产业也发达;反之,经济落后的地区,不仪表现为第二产业的落后,也表现为第三产业的落后。
在产业经济学理论中,第一产业是指直接从大自然中获取生活资料的行业集合,即农林牧渔等(广义农业),第二产业是指工业或制造业,第三产业是指商业或服务业。一个区域经济的发展水平,与其产业结构比例(某产业的产值占GDP的百分比)有很大的相关性,第一产业比重大的地区,是农耕经济地区,也是经济比较落后的地区,而以第二、第三产业为主的地区经济则比以农业为主的地区经济发达。如深圳市2010年三次产业比重为0.1:47.5:52.4(深圳市统计局局长殷勇在《深圳产业结构调整与升级》专题课中所举数字),而黔南2010年相应的比重是19.66:39.95:40.39。由于第三产业具有就业容量大、就业弹性大等诸多优势,许多经济研究者和决策者往往会倾向于关注第三产业,主要表现在发着力发展旅游业(旅游业是第三产业的重要内容),试图以西部自然环境优势作为突破口,通过第三产业的强劲增长带动地区经济的增长,实现历史性跨越。
然而,从珠三角经验来看,第三产业的繁荣并不是经济发展的因,而是果。如果没有第二产业的支撑,就不会有第三产业的发展。深圳在2008年之前产业比重大小顺序还是“二、三、一”,2008年才实现“三、二、一”结构。但这并不妨碍深圳经济30年来的飞速增长。可见要发展一个地区的经济,应该以第二产业为着力点,只有第二产业充分发展了,第三产业才会水到渠成。
二、二三产业依存关系的理论分析
1.第三产业中流通部门的运转,必须以第二产业制造的实体产品的流通需求作为原动力
根据国家统计局《关于建立第三产业统计的报告》(1985年),第三产业又分为两大部门,一是流通部门,二是服务部门。其中流通部门存在和运转的一个最重要的理由,就是工业制造的实体产品要在一定区域中流动和交换。如交通运输、邮电通讯、商业、饮食业、物资供销和仓储业等,无不以实体产品为核心内容。显而易见,没有实体产品,流通就无从谈起。没有流通部门,第三产业也失去了“血肉”。
2.第二产业繁荣和发展吸纳大量人口,为第三产业(尤其是旅游业)创造了需求缺口
第二产业发展之初,工业、建筑业需要大量的从业人员,这样就将大量外地劳动力引入本地,使本地人口越来越多,越来越密集。这种密集的城市人口为服务业创造了巨大的发展空间,从而引导投资者投资服务业。深圳1979年年末总人口仅为31.41万人,到2009年已经达到891.23万人,年均增长11.8%,是同期全国人口增长率的10倍以上。人口密度为4475人/平方公里,是黔南的29倍(黔南州2007年人口密度为153.02人,平方公里)。考虑到国家计划生育政策的限制,显然这么快的人口增长率和这么高的人口密度只能是吸引外来人口的结果。密集的城市人口形成了服务需求的缺口,大大刺激了服务业的投资与发展。
以深圳的生态旅游景点“东部华侨城”为例:“东部华侨城”座落于深圳大梅沙,占地近9平方公里,由华侨城集团斥资35亿元精心打造,是国内首个集休闲度假、观光旅游、户外运动、科普教育、生态探险等主题于一体的大型综合性国家生态旅游示范区。于2007年7月试业,截至2008年年底,华侨城各旅游景区累计接待游客达到l亿人次,成为国内规模最大、效益最好的旅游产业群。成为中国旅游业第一品牌,并跻身“全球旅游景区集团八强”。华侨城在主题公园行业已经是老大。如果没有大量而密集的常住人员,仅靠不确定的外来流动人员,在利润前景不明朗的情况下,华侨城集团决不会贸然投资这么
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