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深圳地区公共图书馆统计体系建设实践与思考 　　关键词：公共图书馆；统计体系；“图书馆之城” 　　摘要：在政府主导与行业驱动并重的建设基础下，深圳地区公共图书馆统计体系呈现出对象逐步覆盖、报表逐步完善、指标逐步规范化、填报方式逐步网络化的特点，但还存在基层图书馆统计质量堪忧、对统计工作的重视程度不够、数字资源统计标准缺乏等问题，深圳地区公共图书馆今后应从提升统计人员业务素养与能力、完善现行统计系统、增加数字资源统计指标等方面加以完善。 　　中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1003-1588（2018）07-0028-03 　　图书馆统计工作是指运用统计学原理，对图书馆工作中的各种数据进行收集和整理，并运用统计指标分析各种数量关系，找出规律，从中发现问题并采取措施的活动过程[1]。为此，国际图联于2008年发布的“图书馆统计宣言”中，明确指出建立统计体系的重要性：“图书馆应该联合起来形成地区级或国家级图书馆统计网络，以确保国家级图书馆统计体系的有效运行。”[2] 　　1深圳地区公共图书馆统计体系建设基础 　　1.1政府主导 　　深圳地区公共图书馆的统计数据是“图书馆之城”事业发展的风向?耍?是领导决策、规划制定、服务效能提升的重要前提与依据。因此，无论是政府部门或是业界同仁都十分重视全市公共图书馆统计体系的建设与发展，这项工作具体由深圳图书馆负责开展，时至今日从未间断。 　　深圳市文化局分别于2007年和2011年制定了《落实深圳市民生净福利指标体系公共图书馆人均藏书指标工作方案》《深圳市人均公共图书馆图书藏量指标考核实施方案》，由深圳图书馆进行全市统计，成为深圳地区公共图书馆文献资源持续增长的重要推动力量。2012年，深圳市文体旅游局印发《深圳市基层公共文化服务统计报表制度》。2016年，深圳市文体旅游局组织业内人士对全市公共图书馆、文化馆的统计报表体系进行了完善，在此基础上主持开发了“深圳市公共文化数据统计系统”，并印发《深圳市公共文化服务（图书馆室、文化馆站室）统计报表制度》。 　　1.2行业驱动 　　深圳地区各级公共图书馆在深圳图书馆的组织与带领下，多年来一直密切、高效地配合政府部门，重视统计工作的开展，逐步建立全市公共图书馆统计体系，并不断完善统计标准，每年召开全市统计工作会议、培训和讲座，提升基层图书馆统计工作人员的统计知识与业务技能。随着全市图书馆统一服务范围日渐扩大，市、区公共图书馆各项业务联动也愈加频繁、深入，完善统计体系的重要性更加凸显，深圳图书馆在重视全市统计系统建设与管理的同时，不断加强统计数据的整理与分析工作，每年编制深圳地区公共图书馆事业发展报告和各类专项统计调研报告，按时发布统计大数据。 　　1.3统计标准制定有权威依据 　　图书馆统计的国际标准是ISO 2789 Information and Documentation-International Library Statistics（《信息与文献 国际图书馆统计》）。我国国家标准已历经两代，我国公共图书馆界从1996 年开始执行由文化部制定、经国家统计局批准的《全国文化、文物统计报表制度》，该标准于1996 年7月30日颁布，1996 年10月1日起实施[3]。深圳地区公共图书馆统计体系最初的统计标准以《全国文化、文物统计报表制度》（文基3表）专业指标为主要参考依据，随着“图书馆之城”的不断建设与发展，在借鉴国际、国内权威统计标准的基础上对统计标准进行了与时俱进、因地制宜的修改，使其更加符合深圳地区公共图书馆的发展模式与特点。 　　2深圳地区公共图书馆统计体系现状 　　2.1体系内容概况 　　公共图书馆统计数据体现了城市图书馆事业发展的阶段成果，是制定发展目标、进行科学规划的数据支持。深圳地区公共图书馆业务统计是以全市所有公共图书馆为统计对象的“深圳市公共图书馆业务数据统计季报/年报”统计体系，其范围广泛、数据完整，反映了全市公共图书馆的发展状况。该统计体系主要由人工进行Excel报表填报，在“深圳市公共文化数据统计系统”上线后将转变为在线方式填报。 　　2.2体系架构概况 　　深圳地区公共图书馆分为社区、街道、区、市四级，目前数据的收集、上报、审核工作依次由街道馆、区级馆、区级文化行政部门、市级馆、市级审核、市文体旅游局六个层级递进展开。这种层层递进的统计数据填报体制，通过分级填报和分级审核，由市、区文化主管部门亲自参与到数据审核过程中，严格把控数据质量，将大大提升统计数据的全面、准确和真实。 　　3深圳地区公共图书馆统计体系特点 　　3.1统计对象逐步覆盖 　　2003年，深圳“图书馆之城”建设刚起步，深圳市文化局就委托深圳图书馆对全市图书馆的发展状况进行调查统计，当年共收集了包括深圳图书馆