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论环境评价是开发投资依据 　　【摘要】本文分析了环境评价的目的、程序、要素，再提出环境评价对投资的指导性。 　　【关键词】环境评价；目的；开发投资；指导性 　　 环境评价主要是针对某个区域的环境质量、环境影响等方面综合评比，最后制定相应的环境报告供人们参考。近年来，社会主义市场交易活动日趋频繁，很多投资者开始进行大范围的投资活动。为了保证所投资金能获取更多的回报，投资商对“环境评价”活动给予了更大的重视。 　　一、环境质量评价的主要目的 　　 投资商之所以注重一个地区的环境评价结果，主要还是由于在环境质量评价中可以获得许多与投资相关的信息，为投资商的经济决策提供依据。从现有的环境评价体系看，环境质量评价的主要目的在于： 　　 1、分析环境。分析被评价区域的环境状况，这是环境质量评价的主要目的。在分析过程中可以掌握不同区域之间环境存在的差异，了解每个地区具备的环境特色。如：城市、农村两地的环境质量评价，可以发现农村环境相对于城市更为环保[1]。 　　 2、查找污染。环境质量评价需要开展多方面的工作，除了能及时反映区域环境状况外，环境评价最直接的作用则是查找污染源，为环境治理政策进行指导。如：对地区水质评价可及时反映出水源污染的根源，对于工业企业的“三废”严格控制。 　　 3、规划环境。伴随着社会经济的逐渐发展，我国的环境问题也日趋突出，早期传统的粗放型经济让原有的生态环境遭到了巨大的破坏。深入开展环境评价工作是为了熟悉目前的环境状况，为今后社会可持续发展创造有利条件，引导政府做好城市环境规划工作。 　　二、环境质量评价的具体程序 　　 作为环境监测部门，在评价过程中要制定严格的操作流程，从客观角度去分析环境质量状况，为地区开发投资创造良好的条件。根据长期积累的经验，环境质量评价程度包括： 　　 1、准备阶段。做好环境评价前的准备是保证评价工作顺利进行的基础，准备阶段的主要工作是进行评价的前期处理。如：学习政府颁发的环境文件，对环境评价工程初步判断了解，选择需要评价的重点内容。环境监测部门应结合实际工作需要制定评价的各项大纲[2]。 　　 2、评价阶段。这是环境评价的核心环节，在环节评价工作正式启动后，政府部门要协调环境评价人员多方评估。评价的内容要全面、客观，如：从水污染、大气污染、绿地破坏等多个方面进行评价，环境评价的重点内容在于全面的工程分析和环境现状调查。 　　 3、报告阶段。当所有环境评价结果出来之后，环境项目负责人则需要结合具体的信息对环境质量准确评价，然后将得到的结果编制成报告书递交给相关部门审核。在编制报告书时需要遵循几个原则，如：客观性、真实性、综合性，保证更加全面地反映区域环境质量。 　　 4、指导阶段。政府部门在受到环境部门递交的评价报告后，应广泛开展环境指导工作。根据报告中反映出来的环境问题指导工作，重点处理好地区存在的污染现象[3]。如：根据评价报告中的空气污染指标，倡导地区工业企业检查勘测。 　　三、评价阶段掌握的基本要素 　　 “评价阶段 ”是整个环境质量评价工程的核心部分，评价阶段的工作情况基本决定了整体评价的结果。因而，环境监测单位在评价阶段需把握好环境评价的基本要素，根据这些要素来引导评价工作。 　　 1、监测数据。监测数据是环境评价的主要依据，根据各项数据信息反映的情况才能让评价人员了解环境状况。如：在农村地区开展环境调查等，能从农民对当地环境的评价数据体现出环境状况，见表一。通过对一个地区的水资源、空气、噪音等方面综合评价，可以掌握区域环境的整体水平，这些都是环境评价中需要用到的资料，也是环境评价体系最基本的资料。 　　 表一：江苏农民对环境状况的评价 　　 　　 　　 　　 2、参数指标。参数指标是评价工作的参考，通过将标准参数与实际参数对比之后，评价人员可以得到两者之间的差距，从而判断环境质量的好坏。如：城市总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等参数指标能直接体现出环境的好坏[4]。通过对各项参数指标的对比，能让环境评价结果更加科学。 　　 3、等级分类。根据环境卫生标准或环境质量标准综合评价环境质量后，我们则可以对该地区的环境状况综合分级，对区域环境质量明确划分等级。划分等级可以让开发投资者对区域环境详细了解，从而决定是否在此开发投资。结合环境质量的数值及其对应的效应作质量等级划分意义重大。 　　四、环境评价是投资者的依据 　　 社会经济在不断发展的过程中，我们的生活环境也在遭到更严重的破坏。为了贯彻和谐社会理念，为人民营造绿色的生活环境，地方政府应加大城市环境规划管理力度，为投资者创造更具商业价值的投资环境。而作为投资方，其可以根据环境评价结果来决定投资政策。 　　 1、社会性。环境绿化工程主要目的是服务于社会群体，让人们的生活变得更