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苹果基地扩张发展中面临问题和应对措施 　　随着苹果栽植面积逐年增大，基地规模不断壮大，优势地位日益凸显，苹果产业在农业结构调整、增加农民收入等方面发挥了十分重要的作用。但是，纵观目前果业发展现状，笔者认为，基地规模化建设步伐慢、阻力大的问题一直以来比较突出，已经成为县、乡、村基层组织和果业部门发展果业生产面临的突出问题，需要我们不断探索科学有效的解决办法。 　　 　　1　问题与原因 　　 　　1.1　栽植零散，集中连片难，存在“户户为阵”现象 　　(1)我国现行的土地政策决定了农村单家独户的生产经营模式，个体农户的土地条块分割、优劣远近搭配、单块面积小，果树栽植受制于土地条件制约，集中连片、规模化栽植难度大，大多果园形成了分户栽植，管理比较分散粗放。 　　(2)农村普遍缺乏有效的组织管理，导致果农组织化程度低，建园不能规范统一。原因有二，一是各种农民专业合作组织尚处发展之初，规模小，资历浅，管理经验不足，作用发挥不充分，二是新时期农村基层组织行政干预职能减弱，而组织引导作用普遍不强。 　　 　　1.2　栽毁问题严重。存在“重栽轻管”现象 　　(1)低成本导致毁园。基于宏观发展要求，近年来，政府在优势区域投入了较大资金扶助发展苹果产业，农户建园成本相对较低，政府行政引导统一建园后，部分果农由于种种原因不愿经营时，不是采用转包、兑换等正常手段，而是采用了挖树等非正常手段，低成本导致毁园行为更为轻率。 　　(2)前期效益低是眼光不够长远、追求眼前利益农民毁园的主要原因之一。苹果为经济林，与西瓜、蔬菜等经济作物相比，苹果前期投入大，见效慢，收益时限长，部分群众由于在幼园期看不到直接经济效益，而更愿意毁园栽植见效快的经济作物。 　　(3)套种增收措施不配套毁园。现阶段，大多果区还没有形成自己独特的有一定经济保障的套种作物模式，导致幼园期仍然以套种小麦为主，而小麦收割期果树又成了机械收割的障碍物，因此，个别群众图方便树、麦一齐割，这种情况已经成了目前毁园最主要的原因。 　　 　　1.3　建园栽植水平不高，存在“穿新鞋走老路”现象 　　(1)苗木市场混乱、种苗良莠不齐。从目前苗木市场来看，存在的突出问题是育苗基地数量少，规模小，科技含量低，正规科研院校和政府机构投建的育苗基±也苗木远远不能满足市场需求，而农户单家独户所育苗木往往达不到标准化栽植要求，由于缺少有效监管，部分育苗户提前出圃，抢市抢价，出现了以半成品苗建园现象，甚至有些果农为了降低成本，直接以苹果籽做为育苗基砧种籽，以次充好，蒙混过关，现在有些新建园已出现了严重的毛根病死树现象，后果十分严重。 　　(2)建园起点低，标准不高。单纯追求面积增加，规模快速扩大，而对高水平建园重视不够，传统技术、品种运用多，超前发展思路不开拓，滴灌、微灌等节能灌溉设施投建极少，品种选择受制于市场供应，新优品种栽植少，机械化管理建园要求未能充分体现，以致新建园标准较低。 　　 　　1.4　群众务果积极性不高，存在“上热下凉”现象 　　由于新果区果农务果经验不足，市场观念不强，综合素质较差，加之20世纪90年代初大面积栽植的果园，由于当时管理技术不成熟，群众务果走了好多弯路，经济效益普遍不高，毁园挖树现象近年来一直延续不断，这一现状严重挫伤了老果农重新栽植的积极性，对新发展果业的果农也产生了一定的负面影响，导致了目前政府部门大力扶持推动，群众被动应付，群众务果积极性难以得到有效调动。 　　 　　2　对策与措施 　　 　　2.1　总结经验，积极探索规模化扩张发展新路子 　　我国人多地少，土地资源有限，发展劳动密集型的苹果产业，对增加农民收入、解决富余劳动力就业，提高土地效益意义重大，因此，积极探索规模化建园新路子，尤为重要。一是在土地联产承包政策不变的情况下，鼓励引导群众通过兑换、租赁经营等方式、扩大单户土地面积，支持农民有序进行土地流转。二是加快土地规模承包经营步伐，鼓励支持专业协会及有资本的大集团、公司投建果园。充分发挥他们的资金优势。三是有效开发农业技术人员的技术优势，扶持和鼓励技术人员承包土地，领办创办科技实体，规模栽植创建高技术园区，全面发挥示范带动作用。四是加强同科研机构、院校合作力度，加大政策支持力度，在基础设施，人文环境等各方面创造有利条件，邀请科研单位投建试验站所，引领本地苹果产业率先发展、超前发展。 　　 　　2.2　大胆应用新技术，新品种，提高建园整体水平 　　建园之初，要高标准规划，高起点建园，在充分归纳国内外先进建园经验的基础上，结合本地特点，因地制宜制定建园模式，大胆应用各项新技术措施，有效提高生产的科技含量，在土壤管理上要改变传统渠系灌溉模式，推行节能增效的微灌、滴灌、渗灌设施，并推广穴贮肥水，定位灌溉，调运灌溉，控制性交