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论罗伯特基欧汉和约瑟夫.奈相互依赖思想
论罗伯特基欧汉和约瑟夫.奈相互依赖思想
《权力与相互依赖》是由美国经典理论大师罗伯特?基欧汉和约瑟夫?奈合著的。该书的出版成为新自由主义重新崛起的宣言,构成了新自由制度主义兴起的理论基石。在20世纪六七十年代之前的三十余年中,现实主义理论学派一直主导着西方国际关系理论的研究,然而自20世纪六七十年代起,国际关系出现大分化、大组合,一度有美国霸权衰落之说,同时伴随着现实主义理论难以解释的更为复杂的国际现象。在美国霸权衰退的惊呼之中,国际关系学者开始质疑物质性权力在维持世界稳定中的作用,并开始探索非物质性权力因素的作用和意义。美国学术界提出了各种各样的解释和政策建议,而《权力与相互依赖》的复合相互依赖模式公认是最有解释力的理论之一,于是迅速形成了自由主义与现实主义两分天下的局面。该书既有理论上的深度建构,也有实践上的指导价值,自出版以来,一直是国际关系研究引用频率最高的著作之一。
一、相互依赖理论的含义与特征
相互依赖理论试图走国际政治与国际经济相结合的道路来分析和研究国际关系,它宣称“我们生活在一个相互依赖的时代”。该理论提出后在西方国际关系学界颇为流行,主要是因为它本身触及了战后国际关系中一个突出的、带有全球性的问题,即由于科技和经济高速发展,国家间、地区间的相互影响、相互作用日益增强已成为当代国际社会的一个基本特征。相互依赖理论在一定程度上反映了当代国际关系的现实。按照基欧汉和奈的观点,相互依赖包括以下几层涵义:
1、相互依赖不是依赖,也不是相互联系。相互依赖是国家之间相互影响且双方都为此付出成本的一种状态,相互依赖关系总包含着代价,若交往并没带来显著的需要各方都付出代价的结果,则他不能成为相互依赖。在国际政治中指的是国家之间或者不同国家中行为体之间相互影响的情形。
2、相互依赖的范围广,相互依赖既包含军事相互依赖,也包含经济和生态相互依赖。而相互依赖理论的构建是以经济相互依赖为基础的。传统的军事安全、政治与经济、生态相互依赖之间既有重要的连续性,也存在重大差别。其差别与“零和”世界和“非零和”游戏之间的区别不同。军事相互依赖不一定是零和的。相反,经济、生态相互依赖也包含着竞争。
3、相互依赖不同于依赖,在国际政治中指的是国家之间或者不同国家中行为体之间相互影响的情形。相互依赖是以各方在交往中所受制约或所付代价为基础的,事先无法保证收益一定大于代价。所以相互依赖关系总包含着代价,不以互利为特征。
4、相互依赖的核心是合作,新自由主义认为国际社会可以是一个无政府的有序社会,主流是非零和博弈;国际关系的实质是合作,是国际社会为秩序进行的努力。但作者同时强调利益冲突不是减少,相反将采取新形式甚至可能增多。因为行为体虽注重绝对收益,但更强调相对收益。“任何有几个年幼子女的父母都知道,烤一个大些的馅饼并不能防止孩子们为分多分少而争吵。”相互依赖关系是一种过程,至于它会实现和平还是导致冲突,概念本身无法回答。
5、不对称相互依赖是最常见的情形,完全均等或纯粹依赖都较为罕见。相互依赖关系是相互的但又不平等的依附关系。相互依赖有赖于强制力或者要付出代价的相互影响和相互联系,不能保证收益一定大于代价,完全均等只是理想模式。在政治讨价还价过程中,不对称的相互依赖关系可能会成为依赖性较小的行为体的筹码。
二、权力与相互依赖
基欧汉和奈对相互依赖概念的最大贡献即强调相互依赖的不对称性是权力的来源,从而将权力与相互依赖连接起来。相互依赖并不意味着行为者的利益处于和谐状态,或权力关系不重要,相互依赖实际上是一种混合动机博弈,而权力是相互依赖的内在因素。
首先作者区分两种含义的权力,一种是潜在能力,即对资源的控制力或影响结果的潜能,另一种是实际影响力,即对事态发展结果的控制能力。以资源类型衡量的权力与以其对结果的影响力来衡量的权力之间很少存在等同关系。若把不对称相互依赖作为权力的一种来源,它只是一种潜能而不是影响力,政治讨价还价是两者转化的过程。
其次作者区分了敏感性相互依赖和脆弱性相互依赖。敏感性指行为者在试图改变局面而作政策调整之前所具有的承受外部世界所强加代价影响的程度。脆弱性则可以定义为即使在政策调整之后行为体仍具有的因外部事件所强加的代价而受损失的程度。前者是假设现存规则不变,外部影响对一国造成的直接结果,指的是一国的承受力。后者是指该国采取某些对策之后抵消或减轻上述结果的能力,指的是一国的应变力。因此研究脆弱性更具意义,只有它才能说明相互依赖关系对一国产生的实际影响,表明“谁”能够规定相互依赖政治游戏的规则。
三、复合相互依赖
现实主义强调国家追求权力和利益的斗争主导着国际政治进程。基欧汉认为,现实主义关于世界政治的理解只是确定了某些极端的情况或所谓的“理想
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