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试论伦理教育管理价值与功能 　　摘 要:作为一种应该和正当的规范意识和行动指令,在教育管理 中也要体现其伦理的价值与功能,如弥补教育管理规范的局限性、激发教职工的主观能动性 等价值和伦理的教育管理认识、导向、调节功能等。?す丶?词:教育管理;伦理;价值;功能?ぶ型挤掷嗪?:G46 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2010)03-0018-02 　　 　　对于教育管理伦理问题的探讨,目前大都从伦理的角度考察教育管理,而从教育管理的角度考察伦理,即对伦理在教育管理中的价值与功能进行系统分析的研 究 却鲜有耳闻,这无疑在很大程度上影响了我们对教育管理伦理的理论认识和实践把握。基于 此,本文拟对上述问题展开相应的分析与讨论。 　　 　　一、伦理的教育管理价值 　　 　　哲学家康德有一句众口传诵的名言,即“有两样东西,我们愈经常愈持久地加以思索,它们 就愈使心灵充满日新月异的有加无已的景仰和敬畏。它们就是在我之上的星空和居我心中的 道德法则”[1]。康德的这一名言中,前者表达了对大自然的深情感叹,后者则表 明了对伦理 道德价值 的无上推崇。的确,伦理道德不仅是人类实践活动的一个价值领域,而且对于人与人类实践 活动还具有特殊的价值。毋庸置疑,教育管理作为一种人类实践活动的具体类型,自然也不 例外。概括而言,教育管理中伦理道德的价值主要体现为以下几个方面: 　　1.可弥补教育管理规范的局限性 　　“没有规矩,不成方圆。任何教育组织意欲维持自身的正常运转,实现既定的组织目标 ,都不可避免地要制定相应的教育管理规范。然而,即使是再完善的教育管理规范也并非十 全十美,总是或多或少地存在着一定的局限性。首先,教育管理规范一般多为单位或部门制 定的 ,尽管也具有其一定的约束力,但与法律、法规比较,无论是强制性还是权威性都有一 定 差距,而所起作用的大小则在很大程度上依赖于人们的思想觉悟与认可程度。而伦理道德作 为一种应该的正当的规范意识和行动指令,无疑在提高人们思想觉悟、加强对教育管理规范 的认可程度方面发挥着重要的作用。其次,由于教育管理规范是为教育组织目标的实现服务 的,因而教育管理规范的具体内容也是随着客观形势或组织目标的变化而变化的。但事实上 ,规章制度与客观形势的发展并非是同步的。一般而言,规章制度往往滞后于客观形势的 发展。在这种情况下,教育组织机构的正常运转就要更多地依赖于伦理道德的力量。再次 ,教育管理规范从其主要方面来说是面向被管理者制定的,因而被管理者的可接受性,无疑 是制定教育管理规范应该考虑的重要因素。教育管理规范的这些特征,一方面说明它是以一 定的道德舆论力量为前提的,同时也说明它对组织机构中的先进分子乃是一种较低层次的要 求,他们还需要更高的道德行为规范来规范。不难看出,伦理道德确实在诸多方面能弥补教 育 管理规范的局限性。也可以说,伦理道德是使教育管理规范运行起来并发挥作用的润滑剂。 　　2.能够激发教职工的主观能动性,促进教育管理效率的提高 　　在教育管理活动中,效率乃是“作为‘直接目的性的存在,而非作为‘终极目的性的存在 ”[2]。既然效率作为教育管理的“直接性目的而存在,那么,显然教育管理并 不拒绝效 率,教 育管理也有效率的追求。只是教育管理对效率的追求必须坚持以育人这一“终极目的性 为 前提,服从、服务于对人的培养。在坚持育人的前提下提高教育管理效率,其途径可谓多 种 多样,例如科学配置资源、提高单位时间的利用率以及缩短工作流程等。然而,这“一切物 质因素只有通过人的因素,才能加以开发利用”。这是因为人与财、物等管理客体最大的区 别乃在于人有主观能动性和积极性。“任何有效的管理,一般表现为人们主动地为一定的社 会有机体或特定的管理对象的变化和发展创造有利的条件――主观条件和客观条件,从而为 这种变化和发展开辟道路”[3]。正是在这个意义上,管理学家德鲁克说道:“所 谓……管理,就是人事管理;人事管理就是管理的代名词。”[4]由此可见,“人是管理中的重 要因素,提高人的积极性是提高管理效率的关键[5]。 　　人的需要及其实现是人的主观能动性不断得到发挥的重要动因之一。众所周知,人除了有物 质需要外,还有精神需要。随着人类社会文明的发展与进步,人的精神需要愈来愈丰富,也愈来愈强烈,伦理道德需要就是其中的一个重要方面。它能使人的主观能动性、人的积极 性得到充分的发挥,而这正是教育管理效率提高的关键所在。因此,在完善教育管理规范的 同时,一定要注意加强对教育管理者的伦理道德教育,从改善他们的精神状态入手对其加以 引导,充分发挥他们的主观能动性,使他们以积极的心态、饱满的热情投入到教育管理活动 中。 　　3.对教育组织的变革具有重要作用 　　“许多成功的组织都勇敢地阐明自己的价