房地产行业专题报告：如何理解中央经济工作会议地产表态.docxVIP

目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _bookmark0 中央经济工作会议对房地产做出重要表态 5 HYPERLINK \l _bookmark2 会议主要精神解读如下 5 HYPERLINK \l _bookmark3 整体基调保持定力，但措辞轻重有所缓和 5 HYPERLINK \l _bookmark5 长效机制处于首要位臵 6 HYPERLINK \l _bookmark7 因城施策力度将继续加大 6 HYPERLINK \l _bookmark11 投资建议 9 HYPERLINK \l _bookmark12 维持 2019 年行业此前判断 9 HYPERLINK \l _bookmark15 政策方向合理，有利行业长期健康稳定 10 HYPERLINK \l _bookmark16 风险提示 10 图目录 HYPERLINK \l _bookmark6 图 1 房地产中长期市场模式构建框架 6 HYPERLINK \l _bookmark8 图 2 11 月商品住宅销售面积分线同比（%） 7 HYPERLINK \l _bookmark9 图 3 11 月商品住宅销售面积分线环比（%） 7 表目录 HYPERLINK \l _bookmark1 表 1 近年岁末中共中央政治局会议和中央经济工作会议回顾 5 HYPERLINK \l _bookmark4 表 2 中央经济工作会议房地产主要提法分析 6 HYPERLINK \l _bookmark10 表 3 未来可能政策走势预期 8 HYPERLINK \l _bookmark13 表 4 2019 年全国销售面积和金额预测 9 HYPERLINK \l _bookmark14 表 5 房地产开发投资预测 – 同比增速细项拆分预测 10 中央经济工作会议对房地产做出重要表态 中央经济工作会议 12 月 19 日至 21 日在北京举行。会议强调，在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。 会议房地产内容主要表达如下： “要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位， 因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。”“督促落实 2020 年 1 亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平。” 表 1 近年岁末中 共中央政治局会议和中央经济工作会议回顾 时间 中共中央政治局会议 中央经济工作会议 2018 年 12 月 未涉及房地产 要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。督促落实 2020 年 1 亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平。 2017 年 12 月 加快住房制度改革和长效机制建设 加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。 2016 年 12 月 要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。 促进房地产市场平稳健康发展。要坚持―房子是用来住的、不是用来炒的‖的定 位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。 2015 年 12 月 要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场 要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通 ，消化库存，稳定房地产市场。 2014 年 12 月 未涉及房地产 未涉及房地产 资料来源：中国政府网， 会议主要精神解读如下 整体基调保持定力，但措辞轻重有所缓和 本次会议房地产内容主要集中在第七部分“加强保障和改善民生”环节。会议继续围绕长效机制、行业定位、调控模式、住房体系四大方向展开。在重要变化方面，拿去 2017 年“保持房地产市场调控政策连续性和稳定性”提法，将“构建健康发展长效机制” 放在首位。 2017 年中央经济工作会议中长效机制问题出现在住房体系建设之后。本次会议被放 在首位强调。我们认为以上次序变化反映 2019 年最高层工作重心将更偏重总量管理和机制建设。预