目标管理中国气象局对省级气象部门实施目标管理的个案分析.docxVIP

? 100081 1998 1 2 3 4 ?2005-09-13 5 3. 1000 300 1. 1. 8 2. 盾。 5.各项常规工作之间的主次权重关系 2.重点工作和全面工作的关系 目标任务的权重体现了工作的主次关 目标管理的目的是为了推动主要管理 系，具有明确的导向性。因此在 3 大类目标 目标的实现，目标要有明确的导向性。因此 和常规工作的 8 个分目标中，对基础业务和 目标设定必须首先保证年度事业发展计划 预报服务类目标加大了权重，并且规定必须 确定的重点工作任务，然后兼顾全面工作。 达到基本分数限，否则不论总分多少都不得 所以每年下达的目标任务都根据中国气象 进入达标单位；对其他类目标保持了基本权 局重点工作的变化进行适当调整。 重相当。从而保证了基本业务工作的重中之 3.可量化工作和弹性工作的关系 重地位，同时也保证了其他重要工作的平衡 目标管理针对的主要是可量化的重点 发展。 管理工作，但是一些对全局有影响或国家政 6.东中西部地域差别关系 策、法规明令禁止的工作也必须兼顾。因此， 我国经济社会发展很不平衡，东、中、 在努力量化重要管理工作，使之纳入目标管 西部地域差别较大，气象事业发展也是如 理外，对一些重要的难以量化的弹性工作也 此。目标管理面对这种不平衡现象，在指标 以“设限”扣分或一票否决的方式纳入目标 和考核标准设定上尽量充分体现了分类指 体系，从而有效地保证了社会治安综合治 导，并且力争考核年度工作进展而不是总体 理、计划生育、安全生产等重要弹性工作任 发展水平。如 2001 年，把各省气象部门落 务的落实。 实“地方政府对气象事业投入的各类资金数 4.创新工作和常规工作的关系 比上年增长 8%以上”的统一目标，改为由 创新是一个民族的灵魂，与时俱进主要 “地方政府对气象事业投入的各类资金数 体现在工作创新上，中国气象局高度重视创 与国家气象事业投入数之比”来衡量，并且 新，要求对创新情况进行考核。而目标管理 在考核指标上对东、中、西部区别对待，东 对推进“固化”的常规工作比较有效，对创 部 1∶1，中部 0.7∶1，西部 0.5∶1，以体现 新情况则难以衡量。因此，为了考核创新情 分类指导。在考核指标上力争体现年度工作 况，在目标管理指标任务之外，从 2000 年 进展，如科技服务与产业创收指标考核标 起设立了创新目标，以推选和评定的方式确 准，采用与自身相比的增长率来衡量，以使 定创新等级，量化创新工作。从而既保证了 目标考核情况能真正反映各单位工作在原 常规工作的落实，也积极推动了各单位的工 有基础上的进展程度，从而尽量避免目标管 作创新和开拓进取。 理考核等次因地域发展差距带来的不公平。 2. 3. 6 4. 1. 1 2 1998 10-15%  3 4 2002 346 26 31 5 [1] . [2]1998-2004 . [3] 2004 8 10 9 MPA . [4] 2004 10 23 MPA . ? 张继光 崔新成 410007 1988 ?2005-08-31 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 2 3 4 ( ) 1 ( ) ( ) [1] 2004 [2] 1999 [3] 2003 ? 100081 结合培训中心目标管理的实际情况，强调要坚持目标管理的科学性，不断完善和加强目标管理，充分发挥目标管理的作用。 1999 1) 2) 3) ?2005-07-29 4) 5) 1) 2) 3) 4) 5) [1] 2004 1 [2] 2005 2 [3] [4] ? 贾朋群 胡晓梅 100081 1 20 2 1854 1990 1996 (Key Performance Target, KTG) 2004/05 6 KTG 3 1 2005/06 1 ?2005-10-28 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 1a NWP (1) 109.5 110.0 111.8 112.5 113.9 113.7 114.9 1b 83 (2) 1c 78 (2) 1d 0.885 (3) 2a 13.3 13.8 14.0 14.8 15.5 15.9 2b 17.9 - 18. 5.8-6.8 6.4 22.86 3 0% -3.4% 4% 1.4 3.5 7.6 3.5 (4) 5.7 4.1 4 0.0 4.1 10.6 7.9 5 3.8 3.65 4.0 4.5 ( ) 6 2.8 ( ) (5) 1 NWP 100.0 2000 3 31 2 11 2 3 11 1 4 5 3 1861 1874 1906 1926 1939 NZMS 20 80 NZMS 20 NZMS 1988 3 NZMS 363 100 30