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经济法律通论 第十章 反不正当竞争 法 反垄断 法 反不正当竞争法总论 一、不正当竞争问题及其立法 竞争的手段和后果常常会有消极意义。“假冒” （palm off)一直是侵权法律关注的对象。不正当竞 争现象逐渐扩展为利益关系、合同关系以及贸易的 稳定和安全。19世纪末，不正当竞争逐渐成为一类 独立现象，被统一的反不正当竞争法规制。 1896年，德国的《抵制不正当竞争行为法》是 世界第一个专门立法。 二、我国反不正当竞争法的内在逻辑 政府、专职政府部门 经营者 正当竞争 经营者 消费者 不正当竞争行为 ①欺骗性交易行为（5条） ②商业贿赂（8条） ③引人误解的虚假宣传（9条） ④侵犯商业秘密（10条） 法律责任 ⑤低价倾销（11条） 任 责 事 民 任 责 政 行 任 责 事 刑 ⑥搭售（12条） ⑦不正当奖赠（13条） ⑧诋毁商誉（14条） ⑨串通招投标（15条） 缺陷：未能考虑消费者的权利 三、不正当竞争行为的界定 1.立法依据  第二条第一款经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、 诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。  第二条第一款本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定， 损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 2.对立法的理解 （1）一种理解：第二条是一般条款 法律的一般条款，指把法律上的要件制定为抽象的、一 般的规定。其应用具有灵活性，让法官根据社会状况自由裁 量。 反不正当竞争的的一般条款就是指执法机关或法院在法 律具体列举的不正当竞争行为以外认定其他不正当竞争行为 的要件的概括性规范。 我国法院司法实际上一般把它作为一般条款 （2 ）另一种种理解：不允许根据第二条的原则和定义认定新的不正当 竞争行为。 这是我国立法机关和行政执法机关的实际做法 3.学习者的选择 牢记明文规定的不正当竞争行为的类型；再知晓一般条 款的情况。 四、经营者的界定  1.立法依据  第二条第三款本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以 下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。  2.两种理解  一种认为，只有依法领取营业执照、具有从事经营活动资格的单位和 个人，才能成为经营者——主体视角  从事经营行为的人都是经营者。——行为视角  何谓“经营行为” ？  （1）行为目的是为了营利；  （2 ）行为内容是提供商品和服务 3.经营者的类别 （ 1）具有合法经营资格的经营者 （2 ）没有营业执照而从事经营活动无照经营者 （3 ）不是经营（合同）关系的权利义务的承担者，但实施了 不正当竞争行为的人。 不正当竞争行为（一）