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信 息 法
第一篇 导论
• 1.1 基本概念:
信息、法律、信息法、信息政策
信息伦理、信息道德
• 1.2 信息法的发展历程
• 1.3 信息法基本问题
信息法渊源及在法律体系中的地位
信息法律关系
信息法的特征与作用
信息立法
• 1.4 信息法体系结构
1.1 基本概念
信息
几种代表性的信息定义:
• N.维纳:信息就是信息,不是物质也不是能量。
• 本体论的定义:信息就是事物运动的状态以及状态变
化的方式。
• 主体论的定义:信息就是人们对外部事物的某种了
解,它可以减少人们决策时的不确定性。
• 认识论的定义:信息就是主体所感知或由主体所表述
的事物运动状态及其变化方式。
• 主客体之间的信息联系来定义:信息是人们在适应外
部世界,并且使这种适应反作用于外部世界的过程
中,同外部世界进行交换的内容的总称。
信息法
• 俄国信息法学专家,B.A.科佩洛夫:信息法是信息环境――信息
生产、转换和消费环境中产生并受国家力量保护的社会规范和关
系的体系,信息法调节的主要对象是信息关系,即实现信息过程
――信息生产、收集、处理、积累、储存、检索、传递、传播和
消费过程时产生的关系。
• 周庆山(人民大学):调整人类在信息的采集、加工、存贮、传
播和利用等活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
• 马海群(黑龙江大学):信息法是一个国家为管理信息产业而制
定的以一定信息经济关系为调整对象的法律规范的总和。
信息政策
几种代表性的定义:
• 温格顿(F.W.Weingarten):一切用以鼓励、限制和规范信息创
造、使用、存储和交流的公共法律、条例和政策的集合即为信息
政策。(广义观点)
• 赫伦和雷耶(Hernon Relyen):信息政策是对信息的生命周期
进行监控和管理的一系列指导原则、法令、指南、规则、条例、
程序构成的相关政策群体。
• 卢泰宏:信息政策是国家用于调控信息业的发展和信息活动的行
为规范和准则、它涉及信息产品的生产、分配、交换和消费等各
个环节、以及信息业的发展规划、组织与管理等综合性的问题。
• 周庆山:信息政策是国家机关和社会团体根据需要制定的有关发
展或管理信息事业的方针、原则和办法,它是调整国家信息实践
活动并借以指导、推动整个信息事业发展的行动指南。
信息政策的特点 P21
• 战略全局性
• 指导性
• 时间性
• 变异性
内容:信息产业政策、信息技术政策、信
息市场政策、信息投资政策、信息人才政
策、国家信息交流政策。
信息政策与信息法律之间的关系
区别:
• 形成过程和表现形式不完全相同
• 实施方式和范围不完全相同
• 作用的时效和影响作用过程不完全相同
联系:
• 具有本质上的同一性
• 信息政策是信息法律的重要基础
• 信息法律是保障信息政策得以贯彻和实施的重
要法律手段
信息道德
• 信息道德:
指在信息的采集、加工、存贮、传播和利用等信
息活动各个环节中,用来规范其间产生的各种社会关
系的道德意识、道德规范和道德行为的总和。
它通过社会舆论、传统习俗等,使人们形成一定
的信念、价值观和习惯,从而使人们自觉地通过自己
的判断规范自己的信息行为。
信息道德以其巨大的约束力在潜移默化中规范人
们的信息行为,是信息政策和信息法律建立和发挥作
用的基础。
信息道德
• 特点:
无特定的制定主体、执行手段独
特、作用范围最广泛。
•基本内容:
人们的信息信念、信息态度、信息行
为义务、信息技能、信息纪律、信息良
心和信息意识等。
信息道德
• 信息道德的三个层次
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